Дело №2а-4847/2023 05 июня 2023 года
78RS0008-01-2023-003008-65 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при помощнике судьи Репиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
с участием представителя административного истца,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в интересах неопределённого круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-страницах по сетевому адресу: https://www.youtube.com/shorts/1uitnxB7_IU информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено для последующего включения указанного сетевого адреса в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга входе проверки на вышеуказанном сайте выявлены информационные материалы о способе изготовления и использования устройств для ловли рыбы при помощи электротока, что в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов является запрещенным орудием лова и способом массового истребления обитателей водоемов.
Вход на сайт свободный, регистрация для просмотра информации, размещенной на страницах сайта, не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на передачу, копирование и распространение материалов, размещенных на сайте, отсутствуют.
Установить собственника (владельца) сайта не представилось возможным, регистрационные данные о владельце доменного имени отсутствуют.
Прокурор в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СЗФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как усматривается из представленных суду материалов, прокуратурой в ходе проверки проведен осмотр Интернет-сайта: https://www.youtube.com/shorts/1uitnxB7_IU, по результатам осмотра указанного интернет-сайта и вложений к нему составлен акт от 20.03.2023.
Осмотром установлено, что на данном сайте размещен видеоматериал со способом использования устройства для лови рыб при помощи электротока.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока включены в перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 26 под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия, повлекли причинение крупного ущерба.
Таким образом, вылов рыбы посредством электротока являются способом массового истребления биологических ресурсов. Действующим законодательством установлен запрет на их использование.
Статьей 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Распространение информации о вылове рыбы посредством электротока оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Информационный материал, опубликованный на интернет-странице создает условия для совершения правонарушений и преступлений, фактически содержит призыв к их совершению, в связи с чем, указанная информация подлежит запрещению к распространению.
Положения ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты здоровья прав и законных интересов других лиц.
Как следует из ст. 15.1 Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Согласно ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Проанализировав вышеизложенные нормы права, а также исследовав представленные доказательства, суд считает возможным признать информацию о способе использования устройств для ловли рыбы при помощи электротока, являющегося запрещённым орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на интернет-сайте https://www.youtube.com/shorts/1uitnxB7_IU, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о признании информации, распространяемой на указанном Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации для последующего включения указанного сетевого адреса в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://www.youtube.com/shorts/1uitnxB7_IU, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с включением вышеперечисленных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения интернет-сайта https://www.youtube.com/shorts/1uitnxB7_IU, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.