Дело № УИД:23RS0№-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 ноября 2022 года

Судья Гулькевичского районного суда <адрес> Бочко И.А.,

рассмотрев поступивший из Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> административный материал в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Базис», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 232901001, юридический адрес: <адрес>, ул., Шоссейная, 4, к.А,

о нарушении ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ООО «Базис» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 59 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> в рамках материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Базис» в лице директора ФИО1 незаконно привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в РФ, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря – выпекал пиццу, булочки в ООО «Базис», по адресу: <адрес>, к.А, без соответствующих разрешительных документов (без документов, подтверждающих право на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности) действующих на территории в РФ, в частности на территории <адрес>, так как согласно выданного патента на ФИО2 – трудовая деятельность «подсобный рабочий», чем нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Базис» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статьи 2 которого разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании ведущий специалист ОВМ ОМВД России по <адрес> Смыкало О.А. просила привлечь ООО «Базис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за привлечение к работе иностранного гражданина без получения соответствующего разрешения и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Директор ООО «Базис» ФИО1, в судебном заседании вину общества признал в полном объеме, просил строго не наказывать.

Представитель ООО «Базис» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании пояснил, что общество признает вину в полном объеме, просил применить наказание в виде приостановления деятельности.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы производства по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что факты, изложенные в постановлении о возбуждении производства по административному делу, нашли подтверждение при рассмотрении административного дела.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия (бездействия) работодателя, нарушение правила о приеме на работу иностранного гражданина. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», является работодатель, то есть физическое или юридическое лицо, вступившие в трудовые отношения с работником. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершенно как умышленно, так и по неосторожности.

В силу положений пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт осуществления иностранным гражданином гражданином Узбекистана ФИО2 работ в качестве пекаря – выпекал пиццу, булочки в ООО «Базис», имеющего патент на профессию «подсобный рабочий».

Виновность ООО «Базис» установлена и подтверждается письменными документами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями директора ООО «Базис» ФИО1, справкой №, патентом на имя ФИО2 серия 23 №, уведомление о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах ОРД от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о предоставлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ООО «Базис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2 при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не имеется. Директор ООО «Базис» ФИО1 был ознакомлен с постановлением, ему разъяснены права, о чем имеется его подпись.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных суду документов видно, что ООО «Базис» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ООО «Базис» суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Базис», судьей не установлено.

Действия ООО «Базис» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Базис» в виде приостановления деятельности сроком на четырнадцать суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Базис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – 10.71 Производства хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, сроком на четырнадцать суток.

В соответствии с требованиями ст. 32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» наказание в виде приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко