УИД 07RS0007-01-2023-000265-34 дело № 2а-168/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 апреля 2025 года г.п. Кашхатау
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,
при секретаре Мизиевой Е.А.,
с участием представителя административного истца МВД по ФИО1 З.А., действующего по доверенности № от 21.11.2024г.,
помощника прокурора ***** КБР ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению (с учетом уточнении) МВД по ФИО1 к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания граждан и лиц без гражданства для осуществления процедуры депортации,
УСТАНОВИЛ:
МВД по ФИО1 обратилось в Черекский районный суд ФИО1 Республики с указанным административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания гражданки Украины ФИО2, _____г. года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР, расположенного по адресу: КБР, *****, г.*****, сроком до 90 суток, то есть по 16.07.2025г. для осуществления процедуры депортации.
В обоснование заявленных требований указано, что _____г. Армянским городским судом Республики Крым гражданка Украины ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и к ней применена мера наказания в виде лишения свободы на срок 7 (семь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
_____г. ФСИН России вынесло Распоряжение о нежелательности пребывания (проживание) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Редерации признано нежелательным.
30.09.2024г. МВД по ФИО1 в отношении ФИО2 принято решение о депортации.
16.10.2024г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ФИО1 и документирована справкой освобождения (форма Б) серии 34 №.
Решением МВД по ФИО1 от 30.09.2024г. ФИО2 подлежащая депортации, 16.10.2024г. помещена в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ФИО1 по адресу: КБР, *****, пгт.Кашхатау, ***** на срок, не превышающий 48 часов.
21.10.2024г. Решением Черекского районного суда ФИО1 Республики гражданке Украины ФИО2 срок содержания в ЦВСИГ МВД по ФИО1 продлен на 90 суток до 16.01.2025г.
10.01.2025г. Решением Черекского районного суда ФИО1 Республики гражданке Украины ФИО2 срок содержания в ЦВСИГ МВД по ФИО1 продлен на 90 суток до 16.04.2025г.
20.02.2025г. гражданка Украины ФИО2 подала в УВМ МВД по ФИО1 заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Действительных документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации у гражданки ФИО2 не имеется.
Управлением по вопросам миграции МВД по ФИО1 проводятся необходимые мероприятия на подтверждение принадлежности к гражданству Украины и после получения положительного ответа будет согласовываться вопрос о приобретении проездных документов за счет бюджетных средств МВД России.
В судебном заседании представитель административного истца МВД по КБР ФИО4, поддержал доводы иска и просил его удовлетворить, с учетом уточнении.
Административный ответчик ФИО2 в своем заявлении просит суд рассмотреть иск без ее участия, претензий и возражении не имеет, административный иск признает в полном объеме.
Помощник прокурора ***** КБР ФИО5 административное исковое заявление поддержала и просила суд удовлетворить с учетом уточнении.
Изучив доводы административного искового заявления, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктов 4 и 12 ст.31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положениииностранныхгражданвРоссийской Федерации», исполнение решенияодепортациииностранногогражданинаосуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и еготерриториальнымиорганами вовзаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами в пределах их компетенции, после отбытия данныминостранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно п. 9 ст. 31 названного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъектаРоссийской Федерации, до исполнения решения одепортации.
Всоответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Исходя изсодержанияположений статей 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, п. «а» ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 1985 года в отношении лиц, не являющихсягражданамистраны, в которой они проживают, ст. 9 Международного пактаогражданскихи политических правах от 19 декабря 1966 года, право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст.15КонституцииРоссийской Федерацииявляются составной частью правовой системыРоссийской Федерации.
Как указал Конституционный судРоссийской Федерациив постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, из ст.22 КонституцииРоссийской Федерациивовзаимосвязи с ее ст. 55 (чч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательствомРоссийской Федерациии противоречащий указанным нормам КонституцииРоссийской Федерации.
Конституционный судРоссийской Федерациив определении от 25 сентября 2014 года №1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за срокомсодержаниялица, в отношении которого принято решениеодепортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решениеодепортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков егосодержанияв специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявленияопродлении срока содержанияиностранного гражданина,подлежащегодепортации, в специальном учреждении суд должен определить предельный срок содержаниягражданинав указанном учреждении.
21.10.2024г. Решением Черекского районного суда ФИО1 Республики гражданке Украины ФИО2 срок содержания в ЦВСИГ МВД по ФИО1 продлен на 90 суток, то есть до 16.01.2025г.
10.01.2025г. Решением Черекского районного суда ФИО1 Республики гражданке Украины ФИО2 срок содержания в ЦВСИГ МВД по ФИО1 продлен на 90 суток, то есть, до 16.04.2025г., для осуществления процедуры депортации, однако осуществить процедуру депортации не представляется возможным в связи с подготовкой документов для процедуры депортации.
Следовательно, в настоящее время имеются основания дляпродления срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР ФИО2 до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 269 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
На основании изложенного, суд считает возможным продлить срок пребывания ФИО2 в центревременного содержания иностранных граждан МВД по КБР на 90 суток, то есть до 07.07.2025г. Суд считает, что указанный срок является разумным и необходимым для осуществления процедуры депортации.
При этом решение по делу подлежит, с учетом имеющихся обстоятельств, обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление (с учетом уточнении) МВД по ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.
Продлить срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по ФИО1, расположенного по адресу: ФИО1,расположенном по адресу: ФИО1, *****, г.*****, гражданки Украины ФИО2, _____г. года рождения, сроком до 90 суток, то есть по _____г.г. года для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней.
Председательствующий - подпись Х.Б. Губжоков
*****
*****
*****