КОПИЯ

Дело № 2а-82/2026 (2а-1250/2025)

УИД: 29RS0021-01-2025-002626-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 20 января 2026 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Родионовой Г.В.,

с участием заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ № УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ освобождается ФИО2, по приговору суда значится особо опасный рецидив преступлений, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до окончания погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с <данные изъяты>

Представитель административного истца ФКУ № УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Заместитель Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, указал, что заявление исправительного учреждения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ № УФСИН России по <адрес>, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №, на основании № назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной <данные изъяты>

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы <данные изъяты> ограничения свободы с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства (пребывания), не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. В срок отбытия наказания в виде ограничения свободы зачтено время отбывания наказания в виде лишения свободы до вступления постановления в законную силу из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на <данные изъяты> принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в виде <данные изъяты> принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства заменено на <данные изъяты> лишения свободы с направлением для отбывания наказания в исправительную <данные изъяты>

Вступившим в законную силу приговором суда в действиях ФИО2 признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение <данные изъяты>, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №-Ф срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговору совершено после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Администрацией ФКУ № УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, после освобождения намерен выехать по адресу регистрации по месту жительства в <адрес>.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, а также характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых осужденный отбывает наказание, обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором суда, мнения администрации исправительного учреждения, прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты>.

Согласно п. 29 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку преступления по приговорам Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение которых ФИО2 также отбывает наказание, совершены им в состоянии <данные изъяты>, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа <данные изъяты>.

Поскольку преступления, за совершение которых ФИО2 отбывает наказание, совершены им в ночное время, суд с учетом разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>

Доказательств того, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, в деле не имеется. Установление данных ограничений в отношении административного ответчика соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа <данные изъяты>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с <данные изъяты> следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда <данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>