Дело № 2-1009/2023
59RS0028-01-2023-001233-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № ГУФСИН ФИО2 по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыплате в полном объеме заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления в размере 250 000 рублей.
Определением суда от 07.07.2023 данное заявление было принято к производству по правилам Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, Министерство финансов Российской Федерации, Управление федерального казначейства по Пермскому краю.
В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, ФИО3 заявленные требования уточнил, просил взыскать с ИК-10 невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2023 года без учета уральского коэффициента 15% в общей сумме 244 593 руб., в том числе за 2022 год – 158552 руб., за 2023 год – 86041 руб. Так, считает, что в феврале 2022 года его заработная плата с учетом выполнения 100 % нормы выработки и МРОТ составила 3675 рублей, в марте - 15997 руб., в апреле – 15279 руб., в мае – 15279 руб., в июне - 15279 рублей, в июле – 15279 рублей, в августе – 16721 руб., в сентябре – 15997 руб., в октябре – 10905 руб., в ноябре – 15279 руб., в декабре – 11632 руб., январе 2023 года - 5426 руб., в феврале – 8527 руб., марте – 17054 руб., в апреле – 15504, руб., в мае – 16279 руб., в июне - 16279 рублей, в июле – 6975 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что во время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он на основании ФИО2 о приеме на работу выполняет обязанности швеи швейного цеха со сдельной оплатой труда. В указанный период ему ежемесячно оплату труда производили без учета МРОТ и уральского коэффициента, а также без учета выполняемой им на своем участке 100 % нормы выработки. Считает, что на производстве установлены нормы выработки, которые невозможно выполнить за отведенное время. Также считает, что расчет заработной платы необоснованно производится с учетом участия в изготовлении готовой продукции всей бригады, некоторые работники которой норму выработки не выполняют. Просит взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за спорный период в общей сумме 244 593 рубля, а также компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей.
Представитель ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, поскольку полагает, что заработная плата ФИО3 за спорный период была выплачена в полном объеме с учетом требований, установленных Положением об учете и оплате труда спецконтингента, утвержденным ФИО2 №ос от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячного выполнения бригадой, в которой работал ФИО3, требуемой нормы выработки. При этом, зачисление оплаты труда на счет ФИО3 производилось после произведенных удержаний на содержание осужденного, а также по исполнительным документам, по которым ФИО3 является должником.
Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Письменно обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО3 с февраля 2022 года по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК - 10 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>. В период отбывания наказания ФИО3 на основании ФИО2 начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ос был привлечен к труду швеей швейного участка № со сдельной оплатой труда, ФИО2 ИК от ДД.ММ.ГГГГ №-о уволен. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос ФИО3 вновь принят швеей швейного участка № со сдельной оплатой труда, что подтверждается справкой ИК-10 (л.д.118-119), ФИО2 (л.д. 124-128), расчетными листками (л.д. 121-123).
Истец ФИО3, обращаясь в суд с иском о взыскании с ответчика недоплаченной заработной платы, ссылается на тот факт, что в спорный период он выполнял 100 % норму выработки, а соответственно его заработная плата ежемесячно не могла быть ниже минимального размера оплаты труда, исчисленного с учетом уральского коэффициента.
В силу части второй статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии с подпунктом "c" пункта 2 статьи 2 Конвенции МОТ N 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.
В соответствии с частью 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 УИК РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.
Законодателем в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Ограничение распространения трудового законодательства в полной мере на осужденного, предусмотрено частью 1 статьи 103 УИК РФ, из которой следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11 и 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
В соответствии с частью первой статьи 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
Таким образом, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.
Из толкования указанных правовых норм следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В соответствии со статьей 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Согласно части 2 статьи 150 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
В силу части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 105 УИК РФ и статьи 133 ТК РФ осужденным, отработавшим определенную на месяц норму времени и выполнившим доведенную норму выработки, производится доплата до МРОТ рабочим-сдельщикам - за индивидуальное выполнение нормы выработки отработавшим полностью определенную на месяц норму рабочего времени.
Частью 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
Как следует из Положения об уплате труда осужденных ФКУ ИК-10 (л.д. 134-139), справок ИК-10 (л.д. 118-119, 149-154), а также пояснений представителя ответчика, в случае выполнения установленных норм выработки и полностью отработанной месячной нормы рабочего времени согласно статьи 105 УИК РФ осужденным производится доплата до минимального размера оплаты труда.
При невыполнении осужденными норм рабочего времени, в связи с отсутствием на рабочем месте по уважительным причинам, предусмотренным законодательством (отпуск, период временной нетрудоспособности), оплата труда производится пропорционально отработанному времени. Заработная плата осужденных должна быть не менее соответствующей доли минимального размера оплаты труда. Доплату до минимального размера оплаты труда осуществляют работники бухгалтерии при начислении заработной платы без издания приказа.
Оплату труда рабочих в бригаде производят по операционным сдельным расценкам. Расчет пооперационной сдельной расценки при бригадной оплате труда аналогичен расчету сдельной расценки при индивидуальной оплате, лишь норма выработки по каждой операции будет общей для всей бригады или кратной, если на одной операции занято несколько членов бригады.
Инженер по нормированию труда планово-экономического отдела проверяет в исполнительной части наряд-задания соответствие объемов, выполняемых работ с данными о выпуске товарной продукции за месяц, правильность применения норм выработки, расценок, тарифных коэффициентов, подсчитывает и проставляет процент выполнения норм выработки на отработанный человеко-день. Обработанный наряд-задание передает в бухгалтерию для начисления и распределения заработной платы до пятого числа, следующего за отчетным периодом.
Учетным периодом для закрытия документов по учету рабочего времени и выполненного объема работ является период с 01 числа месяца по последнее число текущего месяца. Иные сроки сдачи документов по учету рабочего времени оформляются соответствующими документами (приказ, постановление об условно-досрочном освобождении, этапировании в другое учреждение, освобождение по концу срока и др.).
Осужденные возмещают стоимость питания, одежды и коммунальнобытовых услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.
Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
В случае недостаточности заработной платы или ее отсутствия в данном месяце для полного удержания стоимости вещевого имущества и специальных медикаментов образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы до полного ее погашения. Не удержанная полностью в данном месяце стоимость питания и коммунально-бытовых услуг в последующие месяцы не взыскивается.
В случаях, когда расчеты с осужденными производятся до окончания отчетного месяца (освобождение, этапирование и т. д.), удержание за питание производится за количество дней пребывания осужденного в ИУ.
Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворении всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исходя из пояснений допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО7 и ФИО8 судом установлено, что при бригадной сдельной форме оплаты труда заработная плата всей бригады устанавливается с учетом фактически выполненной работы и ее расценки, а оплата труда каждого работника бригады (коллектива) зависит от качественного объема произведенной всей бригадой продукции (количества), фактического отработанного времени каждым рабочим. Рабочие бригады в процессе работы выполняют не одну, а несколько операций, стоимость которых включена в калькуляцию каждого изделия. На работах по швейному производству оплаты труда осужденному платят по сдельным расценкам в соответствии с количеством качественно произведенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги). Объем выполненной работы осужденными отражается в ежемесячном наряде на сдельную работу. По итогам работы за учетный период определяется процент выполнения нормы выработки бригадой, исходя из которого производится расчет заработной платы всей бригады и каждого работника, т.е. определяется необходимость доплаты до МРОТ. <данные изъяты>
Таким образом, исходя из представленных материалов, а также показаний свидетелей судом установлено, что в соответствии с действующей в спорный период времени системой оплаты труда по швейному цеху, оплата по конечному результату представляет собой определение коллективного заработка бригады по количеству изготовленной бригадой продукции и соответствующим комплексным расценкам. Общий сдельный заработок бригады определяется умножением комплексной сдельной расценки на количество произведенной бригадой продукции в расчетном периоде.
Начисление заработной платы рабочему бригады осуществляется делением группового (коллективного) заработка на сумму коэффициенто-часов бригады и умножением на количество коэффициенто-часов рабочего.
Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с февраля 2022 года по настоящее время выполнял обязанности швеи 2 разряда в составе бригады швейного участка № (л.д. 5, 81-84).
В соответствии нарядом за февраль 2022 года бригадой, в составе которой находился осужденный ФИО3, выполнены работы по раскрою, пошиву, маркировке, упаковке, погрузке, уборке территории с общей нормой выработки 159,69 часа, что соответствует 1% от установленной нормы выработки (159,69/15 969x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 3 615,27 руб. Заработная плата за 1 отработанный час составила 0,2287 руб. В феврале 2022 года осужденный ФИО3 отработал 31 час., а соответственно заработная плата составила 7,09 руб. (0,2287x31).
Согласно наряда № за март 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 176,72 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 17 529 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (176,72/17 529x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 4 019,25 руб. Заработная плата за 1 отработанный час составила 0,2293 руб. В марте 2022 года осужденный ФИО3 отработал 175 часов, а соответственно заработная плата составила 40,13 руб. (0,2293x175).
Согласно наряда за апрель 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 458,44 час. Всего по наряду отработано всеми осужденными 17 304 часа. Выполнение установленной нормы выработки составило 2,6% (458,44/17 304x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 10 554,60 руб. Заработная плата за 1 отработанный час составила 0,6099 руб. В апреле 2022 года осужденный ФИО3 отработал 168 часов, соответственно заработная плата составила 102,47 руб. (0,6099x168).
Согласно наряда № за май 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 1910,08 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 11 376 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 16,8% (1910,08/11376x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 43 994,00 руб. Заработная плата за 1 отработанный час составила 3,8296 руб. В мае 2022 года осужденный ФИО3 отработал 144 часа, заработная плата составила 551,46 руб. (3,8296x144).
Согласно наряда № за июнь 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 3 194,16 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 16 320 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 19,6% (3194,16/16320x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 73 571,90 руб., за 1 отработанный час - 4,5081 руб. В июне 2022 года осужденный ФИО3 отработал 168 часов, заработная плата составила 757,36 руб. (4,5081x168).
Согласно наряда № за июль 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 109,64 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 5 288 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 2,07% (109,64/5288x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 2524,00 руб., за 1 отработанный час - 0,4773 руб. В июле 2022 года ФИО3 отработал 168 часов, заработная плата составила 80,19 руб. (0,4773x168).
Согласно наряда № за август 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 80,09 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 8 008 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (80,09/8008x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 1823,20 руб., за 1 отработанный час - 0,2277 руб. В августе 2022 года ФИО3 отработал 184 часа, заработная плата составила 41,89 руб. (0,2277x184).
Согласно наряда № за сентябрь 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 181,37 часа (181,3). Всего по наряду отработано всеми осужденными 18 160 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (181,37/18160x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 4237,50 руб., за 1 отработанный час - 0,2333 руб. В сентябре 2022 года ФИО3 отработал 176 часов, заработная плата составила 41,07 руб. (0,2333x176).
Согласно наряда № за октябрь 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 219,34 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 11544 часа. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,9% (219,34/11544x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 5242,00 руб., за 1 отработанный час составила 0,4541 руб. В октябре 2022 года ФИО3 отработал 120 часов, заработная плата составила 54,49 руб. (0,4541x120).
Согласно наряда № за ноябрь 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 126,27 часа (21,2+97,82+2,33+2,42+2,50). Всего по наряду отработано всеми осужденными 11 645 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,1% (126,27/1 1646x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 3025,24 руб., за 1 отработанный час - 0,2637 руб. В ноябре 2022 года ФИО3 отработал 167 часов, заработная плата составила 44,03 руб. (0,2637x167).
Согласно наряда № за декабрь 2022 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 3,0 часа (3,0). Всего по наряду отработано всеми осужденными 208 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,4% (3,0/208x100).
Заработная плата по наряду па всех осужденных составила 71,81 руб., за 1 отработанный час составила 0,3456 руб. В декабре 2022 года ФИО3 отработал 80 часов, заработная плата составила 27,65 руб. (0,3456x80).
Согласно наряда № за январь 2023 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 110,72 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 10 735 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (110,72/10735x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 2613,56 руб., за 1 отработанный чае составила 0,2434 руб. В январе 2023 года ФИО3 отработал 56 часов, заработная плата составила 13,63 руб. (0,2434x56).
Согласно наряда № за февраль 2023 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 109,02 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 10 857 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (109,02/10857x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 2613,56 руб., за 1 отработанный час - 0,2431 руб. В феврале 2023 года ФИО3 отработал 87 часов, заработная плата составила 21,15 руб. (0,2431x87).
Согласно наряда № за март 2023 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 63,7 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 6 023 часа. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (63,7/6023x100).
Заработная плата но наряду на всех осужденных составила 1522,85 руб., за 1 отработанный час - 0,2529 руб. В марте 2023 года ФИО3 отработал 175 часов, заработная составила 44,26 руб. (0,2529x175).
Согласно наряда № за апрель 2023 года бригада, в составе которой находился осужденный ФИО3 выполнила норму выработки на 41,742 часа. Всего по наряду отработано всеми осужденными 4 296 часов. Выполнение установленной нормы выработки составило 1,0% (41,742/4296x100).
Заработная плата по наряду на всех осужденных составила 1522,85 руб., за 1 отработанный час - 0,2345 руб. В апреле 2023 года ФИО3 отработал 160 часов, заработная плата составила 37,52 руб. (0,2345x160).
Таким образом, исходя из представленных материалов дела следует, что в спорный период начисление заработка истцу происходило за фактически выполненного бригадой, в составе которой он работал, процента нормы выработки, что соответствует приведенным нормам материального права и порядку оплаты труда осужденных, действующему в исправительной колонии. Поскольку в указанный период бригада не полностью выполнила норму выработки при сдельной форме оплаты труда, выплата истцу заработной платы менее МРОТ не противоречит закону.
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что расчет начисленного сдельного заработка истца за спорный период проведен в соответствии с Положением об учете и оплате труда спецконтингента (134-139), а также требований ст. 155 ТК РФ. Размеры тарифных ставок осужденных со сдельной, косвенно-сдельной и повременной формами оплаты труда устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы" (раздел 5 Положения об оплате труда осужденных).
Доводы истца о необоснованности и завышении ответчиком норм выработки суд признает несостоятельными в связи со следующим.
Согласно Методике выбора оптимальных форм нормирования и организации труда (утв. ФСИН России) специализированными организациями разработаны сборники, в которых отражены нормы и нормативы на выполнение рабочих операций. Нормы разработаны с использованием данных хронометража, материалов, содержащих результаты обработки информации, представленных предприятиями, анализа затрат труда по видам работ и оборудования.
На швейных предприятиях УИС рекомендовано использовать, в том числе сборник нормативов времени по видам работ и оборудования при пошиве форменной одежды военнослужащих, спецодежды, белья и других швейных изделий на предприятиях УИС (Минюст России, ЦНИЛ "Комплекс", Иваново, 1999).
Ответчиком ФКУ ИК-10 в суд представлены сведения по расшифровке начисления заработной платы по каждому изделию, при изготовлении которого участвовал истец (л.д. 157-167), а также утвержденные сменные задания по пошиву костюмов, содержащие сведения по нормам готовой продукции на одного человека за смену и месяц.
Данный порядок расчета соответствует разработанным технологическим указаниям на основании вышеуказанного сборника.
Доводы истца о том, что расчет заработной платы должен производиться исходя из выполненного им процента нормы выработки, не могут быть приняты во внимание, поскольку такой порядок противоречит как Положению об оплате труда спецконтингента от 10.01.2022 № 4ос, так и ст. 155 ТК РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку в заявленный истцом период нормы выработки в полном объеме бригадой, в состав которой входил истец, не выполнялись, ФИО3 обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, а начисление заработка происходило за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки, что действующему законодательству не противоречит.
Так же суд считает необоснованными доводы истца о незаконном не начислении 15% районного коэффициента на заработную плату и его применения при расчете, поскольку действующими нормативными актами в сфере трудового законодательства и уголовно-исполнительного права процентная надбавка к заработной плате в виде коэффициента за работу в особых климатических условиях предусмотрена только лицам, работающим по трудовому договору на предприятиях, в организациях и учреждениях. Между тем, лица, отбывающие наказание на основании вступившего в законную силу приговора суда, в местах лишения свободы, расположенных в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, привлекаются к исполнению трудовых обязанностей в соответствии со статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации без заключения с ними трудового договора, поскольку труд осужденного к лишению свободы в силу части 2 статьи 9 названного выше Кодекса является одним из средств его исправления.
При таких обстоятельствах, ФКУ ИК – 10 ГУФСИН России по Пермскому краю при выплате заработной платы истцу правомерно не начисляло 15% уральского коэффициента.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, что влечет за собой отказ в удовлетворении иска, поскольку в нарушение вышеуказанных требований закона истцом не представлено относимых, допустимых, достоверных, достаточных, бесспорных и убедительных доказательств наличия перед ним задолженности ответчика за не полностью выплаченную заработную плату.
Также, с учетом того, что в судебном заседании не установлено нарушений в действиях ответчика по начислению истцу заработной платы, оснований для компенсации ФИО3 морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, ФИО3 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение судом изготовлено 14.08.2023.
Судья (подпись)
копия верна.
судья: Т.В.Шадрина