Дело № 12-252/2023 УИД 58RS0027-01-2023-003337-26
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 15 сентября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Андриянова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г<адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего механиком ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО4 № от 29 июня 2023 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО4 № от 29 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Как следует из указанного постановления 16 июня 2023 г. в 00 час. 51 мин. по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки Лада – 111940 ФИО3, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 85 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 23 км/ч (учитывая погрешность измерения).
ФИО1 обратился с жалобой, поданной в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой указал, что считает постановление незаконным и необоснованным ввиду неверного определения субъекта административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения отрицает, поскольку на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности, автомобилем управлял его брат - ФИО2. Согласно выданному 18 мая 2018 г. МРЭО ГИБДД (г. Пенза) УМВД России по Пензенской области свидетельству о регистрации транспортного средства № и паспорту транспортного средства №, ФИО1 является собственником транспортного средства ЛАДА 111940 LADA KALINA, государственный регистрационный знак № При этом на основании страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии XXX № (срок действия с 15 мая 2023 года по 14 мая 2024 года), лицом, допущенным к управлению указанным транспортным средством, помимо него, также является его брат - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. К жалобе приложены объяснения, в которых указано, что они составлены и подписаны ФИО2 и сообщается, что именно ФИО2 находился за рулем транспортного средства в момент фиксации правонарушения. ФИО1 просит постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО4 № от 29 июня 2023 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, восстановив пропущенный срок обжалования.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что когда ему на сайте «Госуслуги» поступили сведения о привлечении к административной ответственности, он, не посмотрев, за что именно привлечен, незамедлительно оплатил штраф, поскольку штраф всегда оплачивает сразу же. В последующем на работе ему стало известно, к административной ответственности он привлечен как лицо, управлявшее автомобилем, находящимся в его собственности - ЛАДА 111940 LADA KALINA, государственный регистрационный знак №. Вместе с тем, несмотря на то, что данный автомобиль является его собственностью, он его не использует, машиной управляют его мама и брат, который недавно получил водительское удостоверение. Он сам (ФИО1) управляет машиной своей супруги – тоже ФИО3, гос. номер он не помнит. Его брат ФИО8 в разговоре подтвердил, что нарушение допущено им. В этой связи, поскольку он понял, что привлечен к административной ответственности за правонарушение, совершенное его братом, уже после оплаты штрафа, только когда эти сведения поступили к нему на работу, считает причину пропуска срока обжалования постановления уважительной, просит срок обжалования постановления восстановить, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО4 № от 29 июня 2023 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Положением ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, полученного с официального сайта в интернете ФГУП «Почта России» электронное письмо от отправителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, принятое 29 июня 2023 года в отделении связи №, 11 июля 2023 года прибыло в место вручения адресату ФИО1, 19 июля 2023 года возвращено из-за истечения срока хранения.
Электронные заказные письма - это сервис, который позволяет получать и отправлять юридически значимые письма в электронном виде по России. Письмо направляется без возможности отмены доставки.
Услуга по отправке электронных писем действует только после подключения адресата к сервису в личном кабинете.
Непрочитанные электронные письма считаются доставленными адресату при входе его в личный кабинет, при этом отправителю направляется уведомление об электронном вручении письма.
Поскольку заявитель добровольно подключил услугу по доставке писем в электронном виде, постановления направлялись ему в электронном виде, то доставка постановления ему производилась в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», действовавшими на момент отправки постановления (до 1 сентября 2023 года).
Согласно п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234, почтовые отправления подразделяются на следующие категории:
а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;
б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.
Заказным письмам присваивается почтовый идентификатор, который позволяет отслеживать их движение на официальном сайте ФГУП «Почта России» (Приказ Министерства связи и информации Российской Федерации № 15 от 11 февраля 2000 г. «О развитии системы штрих-кодовой идентификации в почтовой связи»).
Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 (п. п. 57, 58) по вручению корреспонденции материалы дела не содержат.
Оснований не доверять данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru о движении почтового отправления с идентификатором 44092284892482 не имеется.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № на сайте Почты России следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, № от 29 июня 2023 года, отправленная ФИО1 была возвращена в ЦАФАП ГИБДД в связи с истечением срока хранения 19 июля 2023 года.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Кроме того, необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу регистрации или по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, ЦАФАП ГИБДД возложенную на него обязанность по направлению ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении выполнил, приняв все необходимые меры для обеспечения своевременной реализации права на обжалование постановления от 29 июня 2023 г.
На момент подачи жалобы на постановление от 29 июня 2023 г. с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу, данное постановление вступило в законную силу, поскольку установленный законом десятидневный срок его обжалования истек.
Доказательств неполучения заявителем копии обжалуемого постановления в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат. Кроме того, из пояснений ФИО1 однозначно следует, что о вынесении в отношении него обжалуемого постановления он был уведомлен своевременно, оплатив штраф.
Таким образом, наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено.
При таких обстоятельствах судья считает, что ФИО1 имел реальную возможность реализовать право на своевременное обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Оснований полагать, что у ФИО1 имелись препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, не имеется.
В этой связи оснований для восстановления ФИО1 срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, № от 29 июня 2023 года, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО4 № от 29 июня 2023 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Андриянова