Дело № 12-259/2023
УИД 73MS0022-01-2023-001023-45
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 23 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хуртина А.В., при секретаре Дворцовой А.И., с участием защитника Шайхутдинова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 03 июля 2023 года, которым генеральный директор областного государственного автономного учреждения «Корпорация развития строительства и инфраструктурных проектов Ульяновской области «ДОМ.73» ФИО1 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, -
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи директор ОГАУ «Корпорация «Дом.73» ФИО1 признан виновным в том, что представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период 2022 года в искаженном виде.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст.28.5 КоАП РФ и доказательством по делу служить не может. Кроме того, срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.
В судебном заседании защитник ФИО1 – Шайхутдинов Р.Р. доводы жалобы поддержал и дополнил, что протокол по делу об административном правонарушении составлен спустя почти два месяца после выявления правонарушения, что исключает производство по делу. Кроме того, сведения представлялись бухгалтером, которая была принята на работу в корпорацию незадолго до их представления и уволена во вменяемый ФИО1 период. В случае отсутствия оснований для отмены постановления просил заменить наказание на предупреждение.
Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).
В соответствии с п.2 ст.11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Из пункта 2 статьи 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ряд сведений, в числе которых страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также другие сведения.
Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что в установленный законом срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, ФИО1 представлена отчетность по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ (исходная))" за 2022 год в искаженном виде. Протокол проверки ежегодной отчетности по страховому стажу был направлен страхователю 01.03.2023с уведомлением об устранении указанных расхождений в пятидневный срок. Исправленные сведения по форме СЗВ-КОРР с указанием достоверного периода работы поступили только 29.03.2023.
Доводы, аналогичные жалобе, были предметом рассмотрения мирового судьи и обоснованно признаны несостоятельными. Ответственность за предоставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период 2022 года в установленном законом виде и порядке возложена на директора юридического лица, обязанного в силу занимаемой должности осуществлять надлежащий контроль за исполнением требований законодательства при исполнении обязанностей всеми подчиненными ему работниками.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона, и оснований для замены его предупреждением не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением сроков извещения привлекаемого к ответственности лица о дате, времени и месте его составления.
Предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, что отражено в обжалуемом постановлении.
Процессуальных нарушений при производстве по делу и при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 03 июля 2023 года, которым генеральный директор областного государственного автономного учреждения «Корпорация развития строительства и инфраструктурных проектов Ульяновской области «ДОМ.73» ФИО1 ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.В. Хуртина