Дело № 5-289/2025
51RS0002-01-2025-005198-49
Мотивированное постановление изготовлено 06.10.2025 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 октября 2025 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:
гражданина *** P?ivinen E.I.T., *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** в 10 часов 05 минут (здесь и далее – время московское) из *** на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на таможенный пост *** на транспортном средстве *** регистрационный номер *** в качестве водителя прибыл гражданин P?ivinen E.I.T..
Для совершения таможенных операций P?ivinen E.I.T. проследовал по красному коридору, подал пассажирскую таможенную декларацию на транспортное средство, о товарах, сокрытых от таможенного контроля, не заявлял.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства *** (Акт №***), в передней *** был обнаружен ***
В рамках таможенного контроля, в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), от P?ivinen E.I.T. было получено письменное объяснение, из которого следует, что *** он сокрыл от таможенного контроля вышеуказанный товар (***) приобретенный им в ***. Товар сокрыл по причине того, что не знал можно его везти или нет.
Таким образом, в рамках таможенного контроля, товары, перемещаемые P?ivinen E.I.T., идентифицированы таможенным органом со слов P?ivinen E.I.T., акта таможенного досмотра товаров №*** и согласно маркировке, как ***
*** в отношении P?ivinen E.I.T. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
*** по результатам административного расследования в отношении P?ivinen E.I.T. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
*** дело об административном правонарушении в отношении P?ivinen E.I.T. поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
В судебное заседание P?ivinen E.I.T. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования по настоящему делу, прихожу к выводу, что P?ivinen E.I.T. своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об АП №*** (л.д. 2-9);
- Актом таможенного досмотра №***, согласно которого в *** был обнаружен *** (л.д. 10-12);
- Объяснением P?ivinen E.I.T. от ***, из которого следует, что *** он сокрыл от таможенного контроля вышеуказанный товар (***) приобретенный им в ***. Товар сокрыл по причине того, что не знал можно его везти или нет (л.д. 14);
- Заключением ОКТСиТП от *** №***, согласно которого таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввозимых *** на таможенную территорию ЕАЭС составляет ***. Указанный товар включен в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Таким образом, ввоз указанных товаров в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара не допускается, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны – производителя указанного товара и страны вывоза. Письмом Россельхознадзора от 17.01.2025 № ФС-КС-7/675 до ФТС России доведена информация о приостановлении с 20 января 2025 г. сертификации всех восприимчивых к ящуру животных и всей подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, полученной от этих животных, перемещаемых с территории Европейского союза (далее – ЕС) в Российскую Федерацию, в том числе транзита таких товаров по российской территории в третьи страны. Таким образом, в настоящее время ввоз подконтрольных товаров с территории ЕС, либо произведенных в ЕС, в Российскую Федерацию запрещен. Следовательно, данные товары не могут являться объектами обложения таможенными пошлинами, налогами (л.д. 28);
- Протоколом об АП №*** (л.д. 30-31),
- а также иными документами, представленными в административном деле.
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.
В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».
В рассматриваемом случае сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Союза, является незаконным.
Согласно пункту 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Исходя из вышеизложенного, следует, что, обязанность по совершению таможенных операций при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС возложена на P?ivinen E.I.T., как на лицо, перемещающее товары и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Таким образом, в действиях P?ivinen E.I.T. установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП России.
Частью 2 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
P?ivinen E.I.T., осуществляя действия, направленные на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров с сокрытием от таможенного контроля, путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Союза, сознавал противоправный характер своего деяния, т.к. целенаправленно скрыл товары в ***. Таким образом, P?ivinen E.I.T. предвидел вредные последствия своего деяния и сознательно их допускал. Правонарушение совершено P?ivinen E.I.T. умышленно.
Учитывая вышеизложенное, P?ivinen E.I.T. нарушил требования ТК ЕАЭС, а именно сокрыл от таможенного контроля товары, путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП России.
Товары, сокрытые от таможенного контроля, явившиеся предметами административного правонарушения по настоящему делу: *** Вывезены с таможенной территории ЕАЭС в *** под таможенным наблюдением ***.
Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.
Обстоятельствами, смягчающими наказание P?ivinen E.I.T. признаю: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание P?ivinen E.I.T., судьей не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что P?ivinen E.I.T. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, поскольку данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному.
В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.
Следовательно, издержки в сумме *** за выполнение перевода документации с *** языка на *** язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 34) – относятся на счет федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина *** P?ivinen E.I.T. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, а именно 321 (триста двадцать один) рубль 93 копейки, без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>, кабинет № 123, в часы работы суда или посредством факсимильной связи 23-08-07, или на электронный адрес – perv.mrm@sudrf.ru с пометкой «в административную канцелярию».
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** за выполнение перевода документации с *** языка на *** язык отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова