Дело № 5-346/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 10 октября 2022 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Гречишникова Е.В., при секретаре Ахметжановой А.Х.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лепёхина А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2022 года в период с 19-00 часов до 19-25 часов ФИО1, находясь на площади Ярославского, д. 1 у памятника им М.И. Глинки в Центральном районе г. Челябинска при большом скоплении людей, публично выкрикивал лозунги «Нет войне» размахивая правой рукой, призывая рядом стоящих граждан его поддержать, о месте и времени сбора узнал в телеграмм канале Челябинская «Весна», чем дискредитировал Вооруженные Силы Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 года № 35-Сф «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Лепёхин А.Г., действующий на основании ордера, в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, пояснив, что ФИО1 выражал свое мнение, гарантированное ему Конституцией Российской Федерации. Заявил ходатайство о вызове в судебное заседание представителя прокуратуры для поддержания обвинения по делу об административном правонарушении. Также просил назначить психолого-лингвистическую экспертизу по спорному тексту для определения содержания и его направленность, какими психологическими и лингвистическими признаками подтверждаются выводы.
Должностное лицо УУП ОУУП и ПДН ОП «Центральный» УМВД России по г.Челябинску лейтенант полиции ФИО2, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.
Исследовав в полном объеме материалы административного дела, заслушав защитника Лепёхина А.Г., прихожу к следующему выводу.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого выражать свободно свое мнение, исходит из того, что осуществление этих свобод, налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании ч. ч. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Административно наказуемым деянием по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
Из материалов дела следует, что 21 сентября 2022 года в период с 19-00 часов до 19-25 часов ФИО1, находясь на площади <адрес> у памятника им М.И. Глинки в Центральном районе г.Челябинска при большом скоплении людей, публично выкрикивал лозунги «Нет войне» размахивая правой рукой, призывая рядом стоящих граждан его поддержать, о месте и времени сбора узнал в телеграмм канале Челябинская «Весна», чем дискредитировал Вооруженные Силы Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 года № 35-Сф «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;
рапортом должностного лица об обнаружении административного правонарушения;
объяснениями гражданина ФИО1 от 21 сентября 2022 года, согласно которым ФИО1 от дачи объяснений отказался руководствуясь ст. 51 Конституции Российской Федерации;
фото- и видео-фиксацией.
Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установленные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Доводы защитника об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отклонению.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Под публичными действиями понимаются действия, которые стали достоянием более чем одного человека или неопределенного круга лиц.
Под публичными призывами понимаются выраженные в любой форме (в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению противоправных действий.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 при большом скоплении людей, публично выкрикивал лозунги «Нет войне» размахивая правой рукой, призывая рядом стоящих граждан его поддержать.
Данное высказывание направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции.
Вопреки утверждениям защитника, ФИО1 привлечен к административной ответственности не за выражение своего мнения, а за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Доводы защитника о том, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении должен участвовать представитель прокуратуры для поддержания обвинения, также подлежат отклонению, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает обязательного участия прокурора в каждом деле об административном правонарушении. Основания для привлечения прокурора к участию в настоящем деле, предусмотренные ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Разрешая ходатайство защитника Лепёхина А.Г. о назначении по делу судебной экспертизы, оснований для его удовлетворения не нахожу, поскольку действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения экспертизы для целей привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что экспертиза назначается в случае необходимости, если в административном производстве возникла необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Между тем, по настоящему делу отсутствует необходимость в использовании каких-либо специальных познаний, в связи с чем оснований для назначения экспертизы не имеется.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его повышенную общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в размере 30000 рублей.
Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:
УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с №)
ИНН №
КПП №
Номер счета получателя платежа – №
БИК – №
КБК №
ОКТМО №
УИН №.
Наименование платежа: административный штраф.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья Е.В. Гречишникова