Дело № 2а-7084/23-2022
46RS0030-01-2022-011043-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,
при секретаре Дурневой Д.В.,
с участием:
административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
представителя заинтересованного лица по устному ходатайству ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1, ОСП по Центральному округу г. Курска, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 через своего представителя по доверенности ФИО5 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1, ОСП по Центральному округу г. Курска об оспаривании бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства, указав, что Ленинским районным судом г. Курска 17.08.2022 по делу № 2-4123/2022 вынесено заочное решение, которым исковые требования ФИО2 к ФИО4 удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Курска по делу № 2-4123/25-2022. ФИО4 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с заявлением об отмене вышеуказанного заочное решения суда и возобновлении рассмотрения дела по существу; рассмотрение заявление назначено на 17.11.2022, таким образом, постановление должно быть отменено, а исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП окончено.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Курской области.
Административный истец ФИО4 и ее представитель ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом; ранее от ФИО4 поступило ходатайство о слушании дела в ее отсутствие.
Представители административных ответчиков – ОСП по Центральному округу г. Курска, УФССП России по Курской области в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом; ходатайств не поступало.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, указав, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного судом; основания для приостановления или окончания исполнительного производства отсутствовали.
Заинтересованное лицо ФИО2 и ее представитель ФИО3 просили в удовлетворении требований отказать, полагая, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 настоящего Федерального закона; признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст.69.1 и ч. 4 ст. 96 настоящего Федерального закона; включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
Судом установлено, что заочным решением Ленинского районного суда г. Курска от 17.08.2022 удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО4 о возмещении ущерба: «взыскать с ФИО4 в пользу ФИО2 в порядке возмещения ущерба денежную сумму в размере 732 600 руб. 00 коп. и судебные расходы в размере 25 526 руб. 00 коп.»; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, выданного 21.10.2022 Ленинским районным судом г. Курска, по гражданскому делу № 2-4123/25-2022, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 758 126 руб. 00 коп.
Довод стороны административного истца, что основанием для окончания исполнительного производства является подача ФИО4 в Ленинский районный суд г. Курска заявления об отмене заочного решения от 17.08.2022 суд считает несостоятельным, основанным на неверном толковании норм действующего законодательства.
Кроме того, определением Ленинского районного суда г. Курска от 17.11.2022 заявление ФИО4 было возвращено заявителю без рассмотрения.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1 не допущено незаконного бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; действия судебным приставом осуществлены в пределах полномочий и мер, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Доказательств наличия оснований для окончания судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска исполнительного производства стороной административного истца не представлено, не установлено их и судом.
Несогласие административного истца с действиями судебного пристава-исполнителя не означает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, и обязании окончить исполнительное производство не имеется.
На основании указанного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1, ОСП по Центральному округу г. Курска, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, и обязании окончить исполнительное производство, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 13 января 2023 г.
Судья Н.В. Капанина