Дело №а-513/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Светлоярский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Потаповой О.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> ФИО5,
31 июля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> административное дело по административному исковому заявлению <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обосновании заявленных требований указал, что <адрес> проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ФИО2, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «А», «В», «С» и «М» от ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
Так, согласно информации БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер», ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Умственная отсталость легкой степени». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10- й пересмотр), болезнь ФИО1 имеет код F70, которая входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Считая, что у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, создающие реальную угрозу безопасности дорожного движения, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц, нарушению прав и законных интересов участников дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения права на управление транспортными средствами, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Просит суд прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами до снятия с учета в Бюджетном Учреждении Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер», а также возложить на ФИО1 обязанность сдать в Отдел ГИБДД МО МВД России «Сарпинский» водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «А», «В», «С» и «М» от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, каких-либо заявлений и возражений не представил.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД «Сарпинский», извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск поддержал.
Представитель заинтересованного лица БУ РК "Республиканский психоневрологический диспансер", извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.
Выслушав представителя административного истца помощника прокурора <адрес> ФИО5, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 23 Федерального Закона № 196-ФЗ определено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 6 ст. 23 Федерального Закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами установлены ст. 23.1 Федерального Закона № 196-ФЗ.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано управление транспортными средствами, к числу которых относятся психические расстройства: умственная отсталость, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - F70 - F79 (п. 6 раздела 1 указанного Перечня). Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Калмыкия проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «А», «В», «С» и «М», выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
При этом, согласно информации БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Умственная отсталость легкой степени». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10- й пересмотр), болезнь ФИО1 имеет код F70, которая входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (л.д. 8).
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право административного ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
При этом, на момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО1 с учета БУ РБ «Республиканский психоневрологический диспансер», не представлено.
Таким образом, имеющиеся в деле и исследованные судами доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
С учётом изложенного, суд считает административные исковые требования <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт 85 00 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Сарпинским РОВД Республики Калмыкия, на управление транспортными средствами до снятия с учета в Бюджетном Учреждении Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер».
Возложить на ФИО3 обязанность сдать в Отдел ГИБДД МО МВД России «Сарпинский» водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «А», «В», «С» и «М» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Потапова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.В. Потапова