ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Киренск 15 августа 2022 года
Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., с участием помощника прокурора Киренского района Ноговицыной Е.С., рассмотрев дело № 5-83/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Петропавловского муниципального образования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. , зарегистрированного и проживающего по адресу: паспорт гражданина РФ №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой района 05.04.2022 в адрес главы Петропавловского муниципального образования внесено представление об устранении нарушений законодательства № 07-24-2022, согласно которому главе Петропавловского МО ФИО1 надлежало безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, о месте и времени рассмотрения представления уведомить прокуратуру района, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства по недопущению причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Киренского района в письменной форме в установленный законом срок.
Вышеуказанное представление направлено главе Петропавловского МО 11.04.2022 заказной почтой с уведомлением, присвоен трек номер: 80080571959866 и было получено главой Петропавловского МО ФИО1 05.05.2022 года.
В силу ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Однако в нарушение ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений законодательства от 05.04.2022, полученное 05.05.2022, с участием представителя прокуратуры района не рассмотрено. О месте и времени рассмотрения представления прокурор Киренского района не уведомлен, информация о результатах принятых мерах к устранению выявленных нарушений законодательства, по недопущению причин и условий, им способствующих, в письменной форме, в установленный законом срок в прокуратуру Киренского района не поступала.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа.
Субъект правонарушения - глава Петропавловского муниципального образования ФИО1.
Субъективную сторону деяния характеризует умышленная форма вины, в силу требований законодательства глава Петропавловского муниципального образования ФИО1 не исполнил требование прокурора Киренского района, а именно представление об устранении нарушений законодательства от 05.04.2022 по состоянию на 21.05.2022 (дату истечения срока предоставления ответа) не рассмотрено, уведомоление о дате и месте рассмотрения в прокуратуру района не поступало.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с исполнением прокурором своих полномочий, установленных Федеральным законом.
Объективная сторона правонарушения выражена в бездействии, т.е. неисполнении главой Петропавловского МО ФИО1 законных требований прокурора.
Место совершения административного правонарушения: администрация Петропавловского муниципального образования, расположенная по адресу: <...>.
Время совершения правонарушения: 21.05.2022.
Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не отрицал факт несвоевременного рассмотрения поступившего представления прокурора.
Исследовав протокол об административном правонарушении и имеющиеся доказательства, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и доказана.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснениями ФИО1, решением о регистрации избранного главы Петропавловского МО ФИО1, представлением об устранении нарушений законодательства, отчетом об отслеживании отправления, заявлением ФИО9., ФИО10 ответом на представление исх. № 36 от 14.06.2022г.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Правонарушение совершено 21.05.2022г. Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, не истекла. Иных обстоятельств, исключающих согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу ст. 4.2. КоАП РФ являются признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.
Решая вопрос о назначении вида и размера наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 С учетом данных обстоятельств и задач законодательства об административных правонарушениях по защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, защиты общественной безопасности и предупреждения административных правонарушений считаю, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. , зарегистрированного и проживающего по адресу: , паспорт гражданина РФ №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:
получатель - УФК по Иркутской области (прокуратура Иркутской области л/с <***>); расчетный счет <***>; ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск; БИК 042520001; ОКТМО 25701000; назначение платежа: за невыполнение законных требований прокурора (ст. 17.7. КоАП РФ), наименование суда – Киренский районный суд Иркутской области, постановление от 15.08.2022г., дело № 5-83/2022.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья