16RS0...-52

дело ...а-612/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

..., РТ 19 января 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») к судебным приставам-исполнителям ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО5, ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ССАБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что в ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ был предъявлен исполнительный документ ФС ... от ..., Нижнекамским городским судом Республики Татарстан, о взыскании задолженности в размере 525852,38 руб. с должника ФИО8, которая достигла пенсионного возраста и с ... является получателем пенсии.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

По состоянию на ... задолженность не погашена и составляет 525852,38 руб. Считают, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1 допущен факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя.

Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО8 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением Нижнекамского городского суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены начальник отдела - старший судебный пристав ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО3, ФИО2, ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, направила отзыв согласно которого, исполнительное производство было возбуждено ... судебным приставом ФИО3, ... исполнительное производство передано судебному приставу ФИО2, с ... находится на исполнении у ФИО1 Для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании ответов, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке. Направлены постановления об удержании на пенсию должника, однако денежные средства на депозит ОСП ... не поступало, согласно ответа из ПФР России должник не трудоустроен, пенсию не получает. Согласно ответа из ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Осуществлен выход по различным адресам должника, проверить имущественное положение не представилось возможным, с ... должник зарегистрирована по другому адресу.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО3, ФИО2, представители ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ... N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 того же Федерального закона)

Как разъяснено в абзаце 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50).

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО3 по исполнительному документу ..., выданного ... Нижнекамским городским судом Республики Татарстан в отношении ФИО8 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 525852,38 рублей. С ... по настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Из сводки о движении по исполнительному производству ...-ИП, усматривается, что судебными приставами-исполнителями ОСП ... по ... УФССП по РТ необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате.

Судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 ... и ... вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

..., ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (взыскание на пенсию). Из отзыва на исковое заявление следует, что должник пенсию не получает, денежные средства на депозит ОСП ... не поступало.

Ранее судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 ... вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, находящиеся в собственности должника. Уведомлением от ... из органа ГИБДД, постановление исполнено в полном объеме.

... и ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должник, проверить имущественное положение не представилось возможным.

Согласно копии адресной справки с ... должник ФИО8 зарегистрирована по адресу: РТ, ..., пгт. Камские Поляны, ....

Факты совершения вышеуказанных действий подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «СААБ», поскольку судебными приставами-исполнителями требования, а частности судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1 изложенные в административном исковом заявлении выполнены.

Суд полагает, что отсутствие полного взыскания по исполнительному производству не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.

Суд также отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.

Административное исковое заявление к судебным приставам-исполнителям ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО2, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО5, ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по ... удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ ФИО5, ОСП ... по ... УФССП РФ по РТ, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; принятии мер по обращению взыскания на пенсию должника ФИО8,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивированное решение изготовлено ....