44OS0000-01-2022-000316-15

дело № 3а-394/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Филатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является арендатором земельного участка площадью 1315 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производства; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 212 053,55 руб.

На земельном участке расположены принадлежащие ФИО1 объекты капитального строительства.

Согласно отчету №, составленному ООО «НОСИБ «Ладья» (оценщик С.), рыночная стоимость земельного участка составляет 616 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости земельного участка завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера арендной платы и выкупной цены земельного участка, которые исчисляются от его кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области обязанность внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом изменен процессуальный статус ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика, привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация городского округа город Шарья.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц администрации городского округа город Шарья и администрации Шарьинского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно размера определённой в отчете рыночной стоимости не представили.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов административного дела, ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области, является арендатором земельного участка площадью 1315 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производства; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 7-10/.

По условиям договора аренды арендная плата исчисляется от кадастровой стоимости земельного участка.

На земельном участке находятся принадлежащие на праве собственности ФИО1 нежилое здание (опалубочная мастерская) площадью 146,6 кв.м, с кадастровым номером №, и нежилое здание (материальный склад) площадью 207,8 кв.м, с кадастровым номером № /л.д. 13, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 212 053,55 руб. /л.д. 11-12, акт определения кадастровой стоимости/.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет №, составленный ООО «НОСИБ «Ладья» (оценщик С.), согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 616 000 руб. /л.д. 14-92/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Обязанность по внесению соответствующих сведений о кадастровой стоимости в силу положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» возникает у органа кадастрового учета при установлении такой стоимости судом. В связи с этим не требуется указание в резолютивной части решения суда на такую обязанность органа кадастрового учета.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 12 октября 2022 года № 107-од утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Костромской области, в том числе утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № Сведения об утверждённой приказом кадастровой стоимости подлежат применению с 01 января 2023 года.

В связи с этим, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 25 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в резолютивной части решения суда следует указать период действия оспоренной кадастровой стоимости – по 31 декабря 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1315 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производства; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 616 000 (шестьсот шестнадцать тысяч) рублей на период по ДД.ММ.ГГГГ.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.