Дело № 5-580/2022

УИД 44RS0002-01-2022-004188-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2022 года <...>

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Н.Н. Карпова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «КомТранс» ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: ..., ранее не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «КомТранс» (далее – ООО «КомТранс», Общество) dd/mm/yy в 00 часов 01 минуту по адресу: ... совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в не рассмотрении представления заместителя прокурора города Костромы А.А. Васина от dd/mm/yy об устранении нарушений законодательства об участии в долевом строительстве и не направлении в месячный срок со дня получения представления письменного ответа на него.

Общество надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, явку своего представителя в суд не обеспечило, каких-либо ходатайств в адрес суда не направляло, причина неявки суду не известна.

Представитель прокуратуры г. Костромы в судебном заседании также не участвует, Административный орган был уведомлен в установленном законом порядке о дате, времени и месте рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 17.7 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Вышеуказанным Федеральным законом прокурор и его заместители наделены правом, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона (ч. 3 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона).

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе судебного заседания установлено, что dd/mm/yy в адрес генерального директора ООО КомТранс», заместителем прокурора г. Костромы А.А. Васиным внесено представление об устранении нарушений законодательства об участии в долевом строительстве.

Представление прокурора содержало следующие требования: безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять исчерпывающие меры, направленные на устранение отмеченных в представлении нарушений, в том числе, наростить темпы строительства многоквартирного дома, обеспечить передачу объекта строительства участникам долевого строительства, рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к установленной законом ответственности лиц, виновных в нарушении закона; представление рассмотреть с участием представителя прокуратуры г. Костромы, заблаговременно уведомив о времени, дате и месте рассмотрения представления; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в письменном виде в прокуратуру города в установленный законом месячный срок.

Вышеуказанное представление получено Обществом dd/mm/yy.

Однако, в установленный законом срок ООО «КомТранс» мер для устранения нарушений, указанных в представлении, не принял, письменного ответа на представление в прокуратуру г. Костромы направлено не было.

Неисполнение в установленный законом срок Обществом требований, изложенных в представлении заместителя прокурора г. Костромы А.А. Васина, не направление письменного ответа на представление, послужило основанием для возбуждения в отношении ООО «КомТранс» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Вина ООО «КомТранс» в совершении административного правонарушения, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от dd/mm/yy, из которого следует, что постановление вынесено в присутствии генерального директора Общества ФИО1, который вину в совершении административного правонарушения признал, копией представления об устранении нарушений законодательства об участии в долевом строительстве от dd/mm/yy; отчетом об отслеживании отправления, протоколами совещаний при заместителе губернатора Костромской области, другими материалами дела.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как достоверные и достаточные для установления вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «КомТранс» по статьей 17.7 КоАП Российской Федерации - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, принимая во внимание, что какие-либо негативные последствия от совершения административного правонарушения в данном случае не наступили, Общество ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалось, ООО «КомТранс» имеет статуса субъекта малого предпринимательства (с dd/mm/yy относится к категории – микропредприятие), суд считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данная мера наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности указанного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КомТранс», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Карпова