Дело № 2а-766/2023
74RS0007-01-2022-011022-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.Н.,
при секретаре Пономаревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска, обязании судебного пристава-исполнителя произвести замену стороны исполнительного производства, взыскании судебных расходов,
установил:
ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, УФССП по Челябинской области. Общество просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинс ФИО2 в несвоевременном вынесений постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от 30.06.2020 года, обязать судебного пристава-исполнителя Курчатовский РОСП г.Челябинска ФИО2 произвести замену взыскателя АО КБ "Пойдём!" на ООО Коллеторское агентство "21 век", также истец просит взыскать судебные расходы.
В обоснование своих требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № по заявлению АО КБ "Пойдем!" к ФИО1 о взыскании задолженности по кредиту. ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа в Курчатовском РОСП г.Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ между АО КБ «Пойдём» и ООО Коллекторское агентство «21 век» заключен договор уступки права требования (цессии) №, согласно условий, которого права и обязанности кредитора по отношению к ФИО1 переданы ООО Коллекторское агентство «21 век». ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска выдано определение о процессуальном правопреемстве. ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ООО Коллекторское Агентство "21 век" ФИО5 через портал ГОСУСЛУГИ подано заявление о замене стороны. ДД.ММ.ГГГГ приставом ФИО6 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, в рамках исполнительного производства №-ИП о замене стороны. На момент подачи данного административного иска постановление о замене стороны в исполнительном производстве истцом не получено.
Определением суда от 16.12.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Специализированное финансовое общество Титан", Западно-Сибирское Межрегиональное УГАН ФС по надзору в сфере транспорта, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска, ИФНС России по Советскому району г. Челябинска.
Определением суда от 13.01.2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3, ФИО4
Определением суда от 10.02.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО КБ Пойдем.
Стороны, заинтересованные лица, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены.
Истцом представлено в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, также подан отказ от исковых требований, в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного иска не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Судом установлено, что на исполнении в Курчатовском районном отделе судебных приставов г. Челябинска находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного 13.05.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска, о взыскании с должника ФИО7 задолженности в размере 473 334.89 руб. в пользу АО КБ Пойдем. 30.06.2020 года судебном приставом - исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.
Судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, для исполнения направлены в кредитные организации.
Согласно поступивших ответов установлено, что счета в банках и иных кредитных организациях, помимо АО «Альфа-банк, ПАО «Совкомбанк», АО «ВУЗ-Банк», ПAO «Челябинвестбанк», АО «Тинькофф-банк», АО «УглеметЗанк» на имя должника не открывались.
Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, для исполнения направлены в кредитные учреждения. Во исполнение данных постановлений денежные средства на депозитный счет Курчатовского РОСП г. Челябинска не поступали.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, а также в банки и иные кредитные организации, в ПФ РФ.
Согласно ответу ГИБДЦ установлено, что за должником на праве собственности транспортного средства не зарегистрировано.
По сведениям Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимого имущества не зарегистрировано.
Согласно ответу ФНС, ПФР должник официально трудоустроен.
В соответствии со ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
Согласно сведениям, содержащимся в ПК АИС ФССП России, 11.07.2022 года в Курчатовский районный отдел судебных приставов г. Челябинска поступило заявление № представителя по доверенности ООО «Коллекторское агентство «21 век» о замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2021 года, возбужденном в отношений ФИО7, поданное через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении -заявления, ходатайства.
20.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства в установленный законом срок. Постановление направлено заявителю посредством электронного взаимодействия.
В соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правоприемником.
20.07.2022 года определение о замене стороны по исполнительному производству передано на регистрацию в базу данных АИС ФССП России сотруднику канцелярии.
Согласно базе данных АИС ФССП России 15.11.2022 года зарегистрировано определение о замене стороны правопреемником.
15.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве. Постановление направлено сторонам почтовой корреспонденцией.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судом законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исходит из того, что, не смотря на то, что при вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства судебным приставом нарушены сроки, предусмотренные ст. 64.1 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", данное обстоятельство не повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца.
Так, согласно материалам исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом совершены все необходимые действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Однако, наличие какого-либо имущества, принадлежащего должнику, за счет которого можно было погашать задолженность перед взыскателем, не установлено.
Таким образом, денежные средства в счет погашения задолженности не поступили ни в адрес первоначального взыскателя, ни в адрес ООО «Коллекторское агентство «21 век», в связи с чем установлено, что требования административного истца удовлетворены с нарушением срока, предусмотренного ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", однако, само по себе несоблюдение сроков, предусмотренных ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", не привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.
В силу с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Рассматривая заявление истца, об отказе от исковых требований, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из того, что основание отказа от иска – добровольное удовлетворение ответчиком требований истца материалами дела не подтверждено.
Постановление о замене стороны в исполнительном производстве вынесено ответчиком 15.11.2022 года, с исковым заявлением истец обратился 18.11.2022 года. Оснований полагать, что ответчик добровольно исполнил требования искового заявления после подачи иска у суда не имеется. Согласно отзыву ответчика, представленного в материалы дела, ответчик с исковыми требованиями не согласен, считает, что действия ответчика законны и обоснованы. Таким образом, предусмотренные законом основания для взыскания судебных расходов в пользу истца с учетом отказа суда в принятии отказа от административного искового заявления, отсутствуют.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска, обязании судебного пристава-исполнителя произвести замену стороны исполнительного производства, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий Смирнова Т.Н.
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года.