УИД: 50RS0039-01-2023-006612-47
Дело № 2а-5281/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2023 года г. Раменское Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.О.,
при секретаре Игониной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Интек» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействий, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Интек» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава, выразившихся в невозбуждении исполнительного производства, неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью сотрудников Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области, об обязании старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства, направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, путем даче поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества должника, в кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя должника и движении денежных средств за период с <дата> на дату направления запросов.
В обоснование своих требований указало, что <дата> административным истцом в Раменский РОСП направлено заявление от <дата> о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серии <номер> в отношении должника ФИО1 о взыскании суммы долга в размере 16 000 руб.
Указанное заявление с приложенными документами получено Раменским РОСП <дата> (ШПИ <номер>).
По состоянию на дату составления административного иска сведений о возбуждении/невозбуждении исполнительного производства не имеется.
Представитель административного истца ООО «Интек» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, по запросу суда сведения о принятии решения по заявлению взыскателя не представлены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие старшего судебного пристава, указывает на невозбуждение исполнительного производства по поступившему исполнительному документу.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах").
В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Часть 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
Установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № 97 Красногорского судебного района Московской области выдан исполнительный лист серии <номер> по делу <номер> о взыскании с должника ФИО1, <дата> года рождения задолженности по договору займа в размере 16 000 руб. в пользу взыскателя ООО «Интек».
<дата> административным истцом в Раменский РОСП направлено заявление от <дата> о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серии <номер> в отношении должника ФИО1 о взыскании суммы долга в размере 16 000 руб.
Указанное заявление с приложенными документами получено Раменским РОСП <дата> (ШПИ <номер>).
Как следует из сведений, находящихся в общем доступе на официальном сайте ФССП России исполнительное производство по вышеназванному исполнительному документу на дату принятия решения не возбуждено.
Сведений об отказе в возбуждении исполнительного производства суду не представлено.
Таким образом, исходя из прямого толкования Закона «Об исполнительном производстве» административным ответчиком начальником отделения – старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 в действительности допущены бездействия, выразившиеся в нерассмотрении заявления ООО «ИНТЕК» о возбуждении исполнительного производства и в невынесении соответствующего постановления, неорганизации работы подразделения судебных приставов в указанной части, неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью сотрудников Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области.
Поскольку именно судебный пристав-исполнитель определяет в пределах своей компетенции перечень мер направленных на исполнение исполнительного документа в рамках исполнительного производства, а также учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «ИНТЕК» подлежит частичному удовлетворению и административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 следует обязать совершить следующие действия: в течение трех дней с момента вступления в законную силу данного решения суда устранить допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем рассмотрения заявления ООО «ИНТЕК» о возбуждении исполнительного производства, направить в адрес взыскателя в установленные законом сроки копию постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство, в случае его возбуждения, за совершением действий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Для удовлетворения остальной части требований суд не нашел законных оснований.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «ИНТЕК» – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 выразившиеся в нерассмотрении заявления ООО «ИНТЕК» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии <номер>, в невынесении соответствующего постановления по результатам его рассмотрения, неорганизации работы подразделения судебных приставов и неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью сотрудников Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области в указанной части.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 принять меры, направленные на совершение действий по устранению допущенных нарушений прав и свобод ООО «ИНТЕК», а именно: в течение трех дней с момента вступления в законную силу данного решения суда рассмотреть заявление ООО «ИНТЕК» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии <номер>, направить в адрес ООО «ИНТЕК» в установленные законом сроки копию постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство, в случае его возбуждения, за совершением действий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа - исполнительного листа серии <номер>.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.
Решение принято и оглашено в полном объеме.
Судья О.О. Короткова