Дело №2а-1420/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 26 июня 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,

при секретаре Маслове Е.И.,

с участием:

прокурора Ратушиной Л.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении

К., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-<данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к К. об установлении на основании Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, в котором просит установить в отношении К. административный надзор и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок погашения судимости. В обоснование заявленных требований указано на то, что К. с 01 августа 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от 21 апреля 2021 года, которым в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик К. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что после освобождения намерен вернуться на постоянное место жительства в <данные изъяты> гражданином которой он является, в связи с чем полагал, что у суда отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что К. осужден приговором <данные изъяты> от 21 апреля 2022 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.7,9 указанного федерального закона разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, а равно вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что административный ответчик К. является гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеет. Распоряжением первого заместителя директора ФСИН России от 01 февраля 2023 года №435-рн пребывание К. на территории Российской Федерации признано нежелательным. Документов, подтверждающих законность проживания К. на территории Российской Федерации, административным истцом и его представителем, суду не предоставлено. Из пояснений представителя административного истца следует, решения о реадмиссии (депортации) в отношении К. не выносилось, в исправительное учреждение не поступали.

Таким образом, К., являясь гражданином <данные изъяты> законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, решения в отношении него о реадмиссии (депортации) не принималось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установление в отношении К. административного надзора невозможно, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-<данные изъяты> к К. об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.М. Асташкин

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года.