Дело № 2а-3787/2023 (УИД №74RS0017-01-2023-001669-19)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Златоустовского городского округа к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Администрация Златоустовского городского округа (далее по тексту – Администрация ЗГО) обратилась в суд с административным иском к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее по тексту - МСОСП по ВИП УФССП России по Челябинской области), в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в окончании исполнительного производства (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по итогам рассмотрения материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Златоустовским городским судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать Администрацию Златоустовского городского округа в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия в соответствии с утвержденными постановлением Правительства ДД.ММ.ГГГГ Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; оформить акт обследования общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>; принять решение комиссии по обследованию жилых помещении инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в соответствии с п.п. 15, 17 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; вынести заключение на основании п. 18 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Решение судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства было принято в связи с тем, что акт обследования общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> был составлен без подписи представителя общественного объединения инвалидов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления.

В состав муниципальной комиссии включаются представители: органов муниципального жилищного контроля; органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства; общественных объединений инвалидов.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>, был составлен акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

О дате и времени проведения обследования общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> члены комиссии были извещены. На момент проведения осмотра отсутствовал представитель общественного объединения инвалидов ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ комиссией было принято решение об экономической целесообразности реконструкции дома (части дома) в котором проживает инвалид в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.

Данное решение утверждено и подписано всеми членами комиссии, в том числе и представителем общественного объединения инвалидов ФИО2

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности (пункт 18 Правил).

Заключение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утверждено и подписано всеми членами комиссии, в том числе и представителем общественного объединения инвалидов ФИО2

Отсутствие подписи представителя общественного объединения инвалидов в акте осмотра данного дома, о нарушении процедуры не свидетельствует.

Меры по проведению проверки экономической целесообразности реконструкции многоквартирного дома (части дома), расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает инвалид в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида Администрацией Златоустовского округа предприняты, решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ - исполнено.

В порядке подготовки к судебному разбирательству определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены прокурор г.Златоуста, ФИО3 (л.д. 147-148).

Представитель административного истца Администрации Златоустовского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель Администрации Златоустовского городского округа Краснова А.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157), направила в адрес суда заявление об отказе от административного иска, в связи с окончанием исполнительного производства. Последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст.46 КАС РФ, о недопустимости повторного обращения в суд к тому же ответчику, по тому же предмету и по тем же основаниям, представителю административного истца известны и понятны (л.д.156).

Представители административных ответчиков МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области, административный ответчик СПИ МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1, заинтересованные лица руководитель МООИ ЗГО ЧОО ОО «ВОИ» ФИО2, прокурор г.Златоуста, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Златоустовским городским судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении на Администрацию Златоустовского городского округа в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства ДД.ММ.ГГГГ Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; оформить акт обследования общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>; принять решение комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в соответствии с п.п. 15, 17 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; вынести заключение на основании п. 18 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 30-34).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация ЗГО обратилась в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области с заявлением (ходатайством) об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (л.д. 78-79)

По результатам рассмотрения данного заявления на основании ст. ст. 14, 64.1 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствовали сведения об исполнении решения суда по делу № (л.д. 83-84), а представленный акт обследования общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> составлен не в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Правилами.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, административный истец обратился в суд.

Как следует из заявления административного истца об отказе от иска, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено.

В соответствии с ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд, в силу ч.5 указанной статьи, не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд, проверив материалы дела, считает необходимым принять отказ административного истца от заявленных требований и производство по делу прекратить, так как подобный отказ от административного иска закону не противоречит, интересы других лиц не нарушает.

В силу п.3 ч.1 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил :

Принять отказ административного истца Администрации Златоустовского городского округа от исковых требований к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в окончании исполнительного производства.

Производство по административному исковому заявлению Администрации Златоустовского городского округа к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Челябинский областной суд через суд, вынесший определение.

Председательствующий Ю.С. Кумина