К делу № 5-3667/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«11» августа 2022 года город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Машевец С.Ю., рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Сочинская таможня МАПП Адлер материал об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина респ. Абхазия, зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ регистрационный знак № под управлением ФИО2.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска № установлено, что в багажном отделении транспортного средства, была обнаружена темная неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что багажном отделении транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ регистрационный знак № снята пластиковая обшивка закрывающая область нахождения бензобака. При демонтаже обшивки на бензобаке визуально просматривается лючок конструктивно схожий с частью бензобака. Данный лючок закреплен в четырех местах металлическими заклепками к двум скрещенным планкам.

Концы металлических планок притянуты к кузову транспортного средства четырьмя болтами с гайками, тем самым обеспечивается плотное прилежание лючка к бензобаку, а так же удерживается сам бензобак. Бензобак разделен на две не равные части металлической перегородкой герметично проваренной по окружности, к перегородке проходят шланги. Большая часть бензобака пустотелая, в ней находилось: - 80 (восемьдесят) блоков сигарет «GOLD NZ». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеются следующие надписи: на лицевой и обратной стороне «GOLD NZ» «СЛЕПАТА», на верхней и нижней части пачки «GOLD NZ», с левой боковой стороны «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества», с правой боковой стороны: «20 сигарет с фильтром «GOLD NZ» («ЭНЗЕД ГОЛД»), ПРОДАЖА ЛИЦАМ, НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ, ЗАПРЕЩЕНА. Производитель: ОАО ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ. ОРДЖОНИКИДЗЕ, 18, 230771, Г. ГРОДНО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, штрих-код: 48100885. Общее количество сигарет в 80 (восьмидесяти) блоках составило 800 (восемьсот) пачек или 16000 (шестнадцать тысяч) сигарет.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. Зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления не разрешен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля.

Установлено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый им от таможенного контроля. С учетом количества и характера перемещаемого ФИО2 товара, ФИО2 Старшим таможенным инспектором ОСТП №2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО6 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Пунктом 2 ст. 310 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Союза и законодательством государств - членов Союза. Товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке, установленном таможенным законодательством Союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Союза и законодательством государств- членов Союза.

Согласно требованиям ст. 256 ТК ЕАЭС, указанный общий порядок перемещения товаров через таможенную границу распространяется на физических лиц, перемещающих такие товары.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.

Однако ФИО2 не выполнил указанные требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

При таких обстоятельствах, в действиях гражданина ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении – сигареты «GOLD NZ» 800 (восемьсот) пачек и ключи зажигания от ФИО4, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: .

ФИО4 МЕРСЕДЕНС-БЕНЦ регистрационный знак № изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на стоянку задержанных .

ФИО2, вину признал полностью, пояснил, что ФИО4 принадлежит на праве собственности ФИО1.

Представители Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление Сочинской таможни и привлекаемое лицо в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (№) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданин не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно заключения эксперта от № ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, товар – 800 пачек сигареты «NZ» Gold, являющиеся предметом АП по делу №, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не имеет.

Дополнительно эксперт сообщил, что рыночная стоимость предполагаемых к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составила

ФИО7 ФИО2 в совершении им административного правонарушения, подтверждается материалами дела: актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса ФИО2, заключением эксперта и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

Согласно ч. 4 ст. 3.7. КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

(часть 4 введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 314-ФЗ).

Согласно ПТС № выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 МЕРСЕДЕНС-БЕНЦ регистрационный знак № изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, ключи зажигания от ФИО4 МЕРСЕДЕНС-БЕНЦ с регистрационным знаком №, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: км автодороги «Джубга-Сочи», т/п МАПП Адлер – необходимом вернуть собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Автомобиль МЕРСЕДЕНС-БЕНЦ регистрационный знак № изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещённый на стоянку задержанных Т/С МАПП Адлер Краснодарской таможни – необходимо вернуть собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, применить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – сигареты «GOLD NZ» 800 (восемьсот) пачек изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: .

Ключи зажигания от автомобиля, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещённые на хранение в по адресу: км автодороги «Джубга-Сочи», т/п МАПП Адлер – вернуть собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Автомобиль МЕРСЕДЕНС-БЕНЦ регистрационный знак <***> изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещённый на стоянку задержанных – вернуть собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Конфискованные предметы административного правонарушения – сигареты «GOLD NZ» 800 (восемьсот) пачек изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещённые на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: км автодороги – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья С.Ю. Машевец