Решение по делу № 2-1520/2022 от 22.07.2022 - об установлении юридического факта родственных отношений, о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2-1520/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта родственных отношений, о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировала требования тем, что 28.10.2021 она обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам проведенной правовой экспертизы предоставленных истцом документов пенсионный орган пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 21, о чем 29.10.2021 принято соответствующее решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости. Как следует из указанного решения, по поступившим в Управление документам, стаж ФИО1 (по трудовой книжке заявителя с учетом периодов работы до распада СССР) с учетом периода обучения в техническом училище № 58 составил 09 лет 02 месяца 12 дней, при исчислении страхового стажа с применением статьи 11 и 12 без учета положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, для определения права, при включении в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке заявителя до распада СССР и периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, страховой стаж составил 09 лет 05 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 13,224. При этом, пенсионным органом не зачтен в общий страховой стаж период работы с 01.11.996 по 27.01.1997 в ООО «Алекс» поваром 4 разряда, с 01.10.1997 по 01.04.2000 в ООО «Санит-2» поваром 4 разряда, с 15.11.2012 по 26.04.2013 в ПАО «Фитофарм» уборщиком служебных помещений, так как справки о работе и о размере заработной плате на направленные запросы не поступили, отсутствует информация об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины в период работы в ПАО «Фитофарм». Не зачтен период работы с 10.07.2003 по 31.01.2004 в ООО «Инновационная компания «ИК-ЛТД» мойщиком посуды, так как отсутствует справка об уплате страховых взносов за работника ФИО1, заверенная печатью компетентного органа Пенсионного фонда Украины, предоставленная во исполнение ст. 10 Соглашения от 13.03.1992. Также, не включен в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указав на то, что решение ответчика противоречит нормам действующего законодательства, также, на то, что при зачете в общий страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., до достижения ребенком возраста полутора лет, продолжительность ее страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента будут соответствовать законодательно установленным, истец ФИО1 просила признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 29.10.2021 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и отменить, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж периоды работы: с 01.11.996 по 27.01.1997 в ООО «Алекс» поваром 4 разряда, с 01.10.1997 по 01.04.2000 в ООО «Санит-2» поваром 4 разряда, с 15.11.2012 по 26.04.2013 в ПАО «Фитофарм» уборщиком служебных помещений, с 10.07.2003 по 31.01.2004 в ООО «Инновационная компания «ИК-ЛТД» мойщиком посуды, а также, период ухода за ребенком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет, и назначить ей страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов с даты обращения с заявлением о назначении такой пенсии, а именно, с 29.10.2021.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в е отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на заявленные, в которых привел доводы, аналогичные указанным в решении от 29.10.2021 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика по делу.

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, и отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39(часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, в отличие от действовавших до 01.01.2019 норм Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривавших назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), возраст выхода на страховую пенсию по старости повышен на 5 лет. При этом, согласно Приложению 6 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Вместе с тем пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» определено, что гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в случае приобретения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2020 году, указанная пенсия может быть назначена ранее на 6 месяцев. При этом, статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старосте назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, когда страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения (при условии если обращение за страховой пенсией по старости последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, право на назначение страховой пенсии постарости у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступает 20.11.2021.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона № 400-03, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, согласно положениям частей 1 и 2 данной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.

Также страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения обще установленного пенсионного возраста.

Учитывая вышеизложенное, для застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста в 2021 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента — 21 независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 28.10.2021 истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 29.10.2021 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 12 лет и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 21.

При этом, ответчиком страховой стаж истца принят к зачету продолжительностью 09 лет 05 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 13,224, что указана в обжалуемом решении пенсионного органа (л.д. 25-27).

Одновременно, из содержания решения об отказе об установлении истцу страховой пенсии по старости, из материалов пенсионного дела усматривается, что при решении вопроса об установлении страховой пенсии по старости, по результатам проведенной правовой экспертизы предоставленных истцом документов пенсионный орган пришел к выводу об отсутствии оснований зачесть в страховой стаж истца с 01.11.996 по 27.01.1997 в ООО «Алекс» поваром 4 разряда, с 01.10.1997 по 01.04.2000 в ООО «Санит-2» поваром 4 разряда, с 15.11.2012 по 26.04.2013 в ПАО «Фитофарм» уборщиком служебных помещений, так как справки о работе и о размере заработной плате на направленные запросы не поступили, отсутствует информация об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины в период работы в ПАО «Фитофарм»; с 10.07.2003 по 31.01.2004 в ООО «Инновационная компания «ИК-ЛТД» мойщиком посуды, так как отсутствует справка об уплате страховых взносов за работника ФИО1, заверенная печатью компетентного органа Пенсионного фонда Украины, предоставленная во исполнение ст. 10 Соглашения от 13.03.1992.

Установив указанные обстоятельства, суд полагает необходимым указать следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, пунктом 11 которых определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п.1 ст.9 ФЗ от 16.07.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Кроме того, в силу п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона « от 05.05.2014 года №84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано Осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Суд также полагает необходимым указать, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П недопустимо возложение на работника ответственности в виде лишения досрочной трудовой пенсии за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

Из смысла изложенных положений закона следует, что отсутствие необходимых данных или не поступление ответов на запросы не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда, передача документов в архив является обязанностью работодателя.

Руководствуясь изложенными правовыми нормами, принимая во внимание, что трудовая книжка БТ-II № 1572863, принадлежность которой ФИО1 сомнений не вызывает, содержит записи о работе истца в период с 01.11.996 по 27.01.1997 в ООО «Алекс» поваром 4 разряда, с 01.10.1997 по 01.04.2000 в ООО «Санит-2» поваром 4 разряда, с 15.11.2012 по 26.04.2013 в ПАО «Фитофарм» уборщиком служебных помещений, с 10.07.2003 по 31.01.2004 в ООО «Инновационная компания «ИК-ЛТД» мойщиком посуды, которые выполнены последовательно, в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, в организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, не предоставление справок о работе и размере заработной платы, об уплате страховых взносов в пенсионный орган в указанные периоды не может являться основанием для не включения указанных периодов работы в общий страховой стаж лица

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в ее общий страховой стаж.

В отношении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности включить в общий страховой стаж период ухода за ребенком ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет, суд указывает следующее.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ, из п. 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажей, в связи с этим такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться.

Принимая во внимание, что период отпуска ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел место до 06.10.1992 года, исходя из положений статей 6 (части 2), 15 (части 4), 17 (части 1), 18, 19, 55 (части 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в общий страховой стаж.

Заявляя о том, что она является матерью ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец предоставила свидетельство о смерти ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, смерть которого наступила ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Свидетельство о рождении ФИО12 суду не представлено, также, такое свидетельство не предоставлялось истцом в пенсионный орган для рассмотрения при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.

Кроме того, согласно записям трудовой книжки истца, с 24.09.1984 ФИО1 была принята на работу поваром 4 разряда в Киевский ВРП, работала до 01.06.1988; указанный период работы зачтен пенсионным органом в общий страховой стаж (л.д. 46).

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств того, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также того, что нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность повторного включения периода в общий страховой стаж, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, то есть, до 09.06.1985 г., не подлежат удовлетворению судом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №350-Ф3, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных ФИО3), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, в отличие от действовавших до 01.01.2019 норм Федерального закона №400-ФЗ, предусматривавших назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), возраст выхода на страховую пенсию по старости повышен на 5 лет. При этом согласно Приложению 6 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Вместе с тем пунктом 3 статьи 10 Федерального закона №35О-Ф3 определено, что гражданам которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Соответственно, в случае приобретения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ в 2022 году, указанная пенсия может быть назначена ранее на 6 месяцев. При этом статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, когда страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения (при условии если обращение за страховой пенсией по старости последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 наступает 20.11.2021.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась в пенсионный орган 28.10.2021.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с изложенным, с учетом того, что при включении в общий страховой стаж истца периодов работы с 01.11.996 по 27.01.1997 в ООО «Алекс» поваром 4 разряда (02 месяца 27 дней), с 01.10.1997 по 01.04.2000 в ООО «Санит-2» поваром 4 разряда (02 года 06 месяцев 02 дня), с 15.11.2012 по 26.04.2013 в ПАО «Фитофарм» уборщиком служебных помещений (05 месяцев 12 дней), с 10.07.2003 по 31.01.2004 в ООО «Инновационная компания «ИК-ЛТД» мойщиком посуды (06 месяцев 22 дня), при зачете ответчиком страхового стажа 09 лет 05 месяцев 25 дней, общий страховой стаж истца, индивидуальный пенсионный коэффициент превысят необходимые 12 лет и 21 (ИПК), суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости.

При этом, с учетом вышеизложенного, полагает возложить на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с даты возникновения права на такую пенсию, то есть с 20.11.2021.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта родственных отношений, о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 28.10.2021 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.11.996 по 27.01.1997 в ООО «Алекс» поваром 4 разряда, с 01.10.1997 по 01.04.2000 в ООО «Санит-2» поваром 4 разряда, с 15.11.2012 по 26.04.2013 в ПАО «Фитофарм» уборщиком служебных помещений, с 10.07.2003 по 31.01.2004 в ООО «Инновационная компания «ИК-ЛТД» мойщиком посуды.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 21.11.2021.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в общий страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 г.

Судья Захарова Е.П.