№ 2а-4637/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Ваши добрые деньги» к начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО МКК «Ваши добрые деньги» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что в службу судебных приставов Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ на исполнение направлен судебный приказ № от 18.01.2021г. о взыскании в пользу истца с ФИО3 задолженности в сумме 29941 руб. Однако исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства не направлено.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства, ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, неосуществлении исполнительных действий.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП по <адрес>, в качестве заинтересованного лица – ФИО3

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Ранее в суде представитель ответчиков начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 Полетавкниа Д.С. возражала против иска, указав, что производство было возбуждено и впоследствии прекращено в связи с отменой судебного приказа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена через портал «Госуслуги».

Ранее в суде заинтересованное лицо ФИО3 против иска возражала, указав, что судебный приказ отменен еще 27.05.2021г., копия определения в феврале 2022г. ею была представлена в Октябрьское РОСП <адрес>. Денежные средства с нее не взыскивались.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, по заявлению взыскателя 30.12.2021г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по <адрес> № о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО МКК «Ваши добрые деньги» возбуждено исполнительное производство №-ИП, направлены запросы об имущественном положении должника, в том числе в ПФР, оператору связи, ФНС, ГИБДД, банки.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю 30.12.2021г. через портал «Госуслуги», прочитано им 25.05.2022г., что подтверждается скриншотом с базы данных ФССП.

Постановлением от 12.01.2022г. обращено взыскание на денежные средства должника в банке.

Установлено, что определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> до возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ - судебный приказ от 18.11.2021г. отменен.

20.01.2022г. в Октябрьское РОСП <адрес> поступило указанное определение мирового судьи, 25.01.2022г. передано судебному приставу, в связи с чем исполнительное производство 07.02.2022г. прекращено.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30 закона).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 закона).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 закона).

В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Судом однозначно установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя ФИО5, было направлено взыскателю ООО МКК «Ваши добрые деньги» и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФССП России, содержащая отметку о присвоении документу статуса "дата и время прочтения уведомления" – ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие согласия быть извещенным посредством уведомлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг подтверждается сведениями, содержащимися в АИС ФССП России по исполнительному производству №-ИП.

Таким образом, анализируя фактические обстоятельства дела, учитывая приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о необоснованности требований. Судебным приставом-исполнителем заявление о возбуждении исполнительного производства рассмотрено, исполнительное производство возбуждено, о чем взыскатель извещен надлежащим образом, принимались меры принудительного исполнения. В связи с чем требования подлежат оставлению без удовлетворения. Кроме того, суд учитывает, что требования заявлены к начальнику Октябрьского РОСП <адрес>, который оспариваемое бездействие не совершал в силу полномочий, представленных законом, которым действия по возбуждению исполнительного производства, принятию мер принудительного исполнения возложены на судебного пристава-исполнителя, а не старшего судебного пристава.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ООО МКК «Ваши добрые деньги» о признании незаконным бездействия начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.