Дело № 2а-3542/2022
56RS0042-01-2022-005840-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 29 сентября 2022 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,
административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3 приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 2 октября 2019 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-1 ФИО3 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, и подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: . За период отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания в настоящее время считаются не погашенными и не снятыми в установленном законом порядке. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказание, которое относится к категории злостных, ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая, что совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких, он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, который подлежит исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация и разрешено распитие спиртных напитков; запрета выезда за пределы Оренбургской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 административный иск признал частично, просил не устанавливать ему ограничения в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области и запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он намерен трудоустроиться и данные ограничения будут препятствовать его работе.
Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.
В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 2 октября 2019 года ФИО3 осужден по п. «з» ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 и подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: .
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-1, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскания в настоящее время считаются не погашенными и не снятыми в установленном законом порядке.
Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, указаны в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, ограничения, которые просит установить административный истец в отношении ФИО3, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.
Определяя срок, на который в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО3 совершено тяжкое преступление, то в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, данные о личности и поведении за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 3 года, с одновременным установлением следующих ограничений в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация и разрешено распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы Оренбургской области.
Суд с учетом личности ФИО3, его намерения трудоустроиться после освобождения, считает возможным не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация и разрешено распитие спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы Оренбургской области.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2022 года
Судья Р.Т. Чувашаева