Дело № 2а-513/2022

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участие административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов),

Установил :

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 (далее – ответчик), указав в обоснование, что он является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учёте в налоговом органе. В соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в налоговый орган документов (информации), касающихся деятельности ООО НП МНС "ПЕССЯРЙОК" (<адрес>) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, как руководителем Общества, документы (информация) в Инспекцию была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечёт ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 5 000 рублей. Решением заместителя начальника МИФНС России № 5 по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ за непредоставление в установленный срок документов (информации) ФИО1, с применением положений ст. 112 НК Российской Федерации, привлечён к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 2 500 рублей. Указанное решение налогового органа было обжаловано ФИО1 в УФНС по Мурманской области. Решением и.о. руководителя УФНС по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ сумма штрафа, назначенного ФИО1, снижена до 625 рублей. В судебном порядке решение налогового органа не обжаловалось. В связи с неуплатой штрафа в установленный срок налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено. Судебный приказ о взыскании налоговой задолженности отменён определением ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ФИО1 штраф за налоговое правонарушение в размере 625 рублей, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что с назначенным ему налоговым органом штрафом не согласен, при этом сообщил, что в судебном порядке принятое в отношении него решение о привлечении к административной ответственности в виде штрафа не обжаловалось.

Поскольку явка административного истца не признавалась судом обязательной, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав административного ответчика, изучив административное исковое заявление и представленные материалы, материалы дела № о выдаче судебного приказа, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Пунктом 2 ст. 93.1 НК Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Из п. 5 ст. 93.1 НК Российской Федерации следует, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

В соответствии с п. 6 ст. 93.1 НК Российской Федерации отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечёт ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений, состоит на налоговом учёте в налоговом органе и является руководителем ООО НП МНС "ПЕССЯРЙОК".

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов (информации), касающихся деятельности ООО НП МНС "ПЕССЯРЙОК", которое получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу положений ст. 93.1 НК Российской Федерации срок предоставления документов (информации) по указанному требованию в налоговый орган – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 10 рабочих дней).

ФИО1 документы (информация) в инспекцию представлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока, о чём налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №.

В соответствии с п. 1 ст. 129.1 НК Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточнённой налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя начальника МИФНС России № 5 по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст. 129.1 НК Российской Федерации с применением положений ст. 112 НК Российской Федерации назначен штраф в размере 2 500 рублей.

Пунктом 10 ст. 101.4 НК Российской Федерации предусмотрено, что на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 500 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. руководителя УФНС по Мурманской области по итогам рассмотрения жалобы ФИО1 принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым сумма штрафа была снижена до 625 рублей, в остальной части решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Указанное решение налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в судебном порядке не обжаловалось.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что с назначенным ему налоговым органом штрафом он не согласен, на дату рассмотрения настоящего дела решение налогового органа не обжаловал, штраф не уплатил.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент рассматриваемых правоотношений).

Судом установлено, что по истечении трёхлетнего срока сумма по предъявленному налогоплательщику требованию не превысила 3 000 рублей, срок исполнения требования истекал ДД.ММ.ГГГГ, таким образом налоговый орган вправе был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).

Из п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации следует, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Ловозерского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа области недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов) в размере 625 рублей отменён в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Таким образом, после отмены судебного приказа истец вправе был обратиться в суд с исковым заявлением не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Настоящее исковое заявлено было направлено истцом в Ловозерский районный суд Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ и принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного налоговым законодательством срока.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом обоснована законность взыскания с ответчика спорной задолженности и её размер, исковое заявление подано в пределах установленных налоговым законодательством сроков, учитывая, что возражения ответчика, по сути, выражаются в несогласии с принятым налоговым органом решением, которое, в свою очередь, им в судебном порядке не обжаловалось и не отменялось, оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований суд не находит.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Таким образом, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафов) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области недоимку по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счёт погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году, в размере 625 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Костюченко