УИД 61RS0022-01-2023-003669-93

Судья: Верещагина В.В. Дело № 11-922/2023

РЕШЕНИЕ

6 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО2 на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г.Таганрога Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области от 26 мая 2023 года № 366/23/61076-АП администрация г.Таганрога Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года постановление заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области оставлено без изменения, жалоба защитника администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО2 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО2 ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления должностного лица, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование которой указывает на то, что администрацией г.Таганрога предпринимались все меры для исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 4 октября 2022 года по гражданскому делу №2-4270/2022, вступившим в законную силу 12 ноября 2022 года, на администрацию г.Таганрога Ростовской области возложена обязанность предоставить ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте г.Таганрога, по договору найма специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м., в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области от 05 апреля 2023 года на основании исполнительного листа Таганрогского городского суда Ростовской области ФС №043707356 в отношении должника - администрации г.Таганрога Ростовской области возбуждено исполнительное производство №115010/23/61076-ИП.

В связи с неисполнением должником по исполнительному производству требований исполнительного документа в трехмесячный срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области от 14 апреля 2023 года с должника - администрации г.Таганрога Ростовской области взыскан исполнительский сбор, и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 19 мая 2023 года.

В связи с невыполнением содержащихся в исполнительном документе требований в срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, 23 мая 2023 года в отношении должника администрации г.Таганрога Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а в дальнейшем, 26 мая 2023 года - вынесено обжалуемое постановление.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Таганрогского городского суда Ростовской области пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях администрации г.Таганрога Ростовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Приведенные защитником в жалобе меры, направленные на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины администрации г.Таганрога в совершении административного правонарушения, поскольку данные меры не привели к исполнению решения суда, вступившего в законную силу, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают администрацию от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом положения указанной статьи не содержат каких-либо исключений в отношении сроков исполнения исполнительных документов.

Недостаточность у должника эффективных механизмов для своевременного исполнения судебного решения не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение судьи городского суда, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Совершенное правонарушение с учетом статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в виде пренебрежительного отношения должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Административное наказание администрации г.Таганрога Ростовской области назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Оспариваемое постановление принято при соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г.Таганрога Ростовской области – оставить без изменения, жалобу защитника администрации г.Таганрога Ростовской области ФИО2 – без удовлетворения.

Судья: И.Н. Худякова