Дело № 2а-965/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2022 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием прокурора Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1, <данные изъяты>. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности <данные изъяты> Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же в виде запрещения выезда за пределы Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа.

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили в суд письменные заявления, в которых – истец на иске настаивал, ответчик иск признал, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Прокурор в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Суд, заслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из решения Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

В период нахождения под административным надзором ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: <данные изъяты>

Срок давности привлечения ответчика к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Как следует из разъяснений п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору суда не истек, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в его дополнительном контроле со стороны органа внутренних дел, в связи с чем, установление дополнительного административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа, а так же обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет отвечать данным целям. В связи с чем, административный иск МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, запретив ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу выезжать за пределы Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа, а так же обязав его являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин