74RS0041-01-2023-001036-64

Дело № 2а-906/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Увельский Челябинской области 29 ноября 2023 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Лавровой В.В., с участием Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Увельского РОСП ФИО1, судебного пристава-исполнителя Увельского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Врио начальника отделения - старшему судебному приставу Увельского РОСП ФИО1, ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области Врио начальника отделения старшему судебному приставу Увельского РОСП ФИО1, ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО2 выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, не возвращении взыскателю оригинала исполнительного документа, о возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя.

В обоснование заявленных требований указано, что в Увельском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от 07.06.2023г. возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2567/2019 от 09.12.2019г. о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Согласно сведениям с официального сайта ФССП РФ исполнительное производство №-ИП от 07.06.2023г. окончено 09.08.2023г. на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», о нарушении своего права административный истец узнал 20.10.2023г. из официального источника. Вместе с тем, в адрес взыскателя до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ направлены не были, чем нарушаются права и законные интересы ООО «Экспресс Коллекшн» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик Врио начальника отделения – старший судебный пристав Увельского РОСП ФИО1 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, представила отзыв.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав административных ответчиков ФИО2, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 13 Федерального закона 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, арест, обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства.

В силу части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно статье 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 07.06.2023 года на исполнение в Увельское РОСП поступил судебный приказ № 2-2567/2019 от 09.12.2019 года, выданный судебным участком № 1 Увельского района Челябинской области о взыскании с должника – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности в размере 38 678 руб. 85 коп.

Из материалов исполнительного производства следует, что 07.06.2023г., на основании указанного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии п. 17 ст. 30 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено сторонам исполнительного производства, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений, ЕПГУ.

Судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, 09.08.2023.г было принято решение об окончании данного исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Экспресс Коллекшн» по адресу указанному в исполнительном документе: <адрес>, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции № 522, 15.08.2023г. исполнительный документ получен взыскателем (ШПИ: 45700086441621).

Нарушений баланса интересов должника и взыскателя по исполнительному производству в рамках данного дела не выявлено.

Кроме того, получив возвращенный оригинал исполнительного листа, взыскатель в силу части 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ. При этом в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель может указать известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30 данного Федерального закона).

Следует также отметить, что незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава не допущено, поскольку проверка решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц, является формой контроля со стороны вышестоящего должностного лица. Однако сведений о подаче административным истцом таких жалоб в материалах дела не имеется.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Врио начальника отделения - старшему судебному приставу Увельского РОСП ФИО1, ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения, через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Т.Г. Смольникова

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 года.