Решение по делу № 2-2-61/2025 от 07.03.2025

УИД 73RS0024-02-2025-000014-61

Дело № 2-2-61/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 марта 2025 года г. Новоульяновск

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

Свои исковые требования мотивировал следующим, что в период с 01.09.1978 по настоящее время он работал в различных организациях и занимался общественно-полезной деятельностью. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.12.2024 он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, имел стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) по состоянию на 07.11.2024 не менее 42 лет 8 месяцев 12 дней.

Согласно ч. 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 мужчины; мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Учитывая, что его возраст к 07.11.2024 превышал 60 лет, а страховой стаж был более 42 лет, он 07.11.2024 обратился в Отделение Социального фонда России по Ульяновской области (далее - СФР по Ульяновской области) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости и суд

Вместе с тем, решением СФР по Ульяновской области от 06.12.2024 № 184580/24 в установлении пенсии ему было отказано с указанием на недостающий страховой стаж. По состоянию на 07.11.2024 ответчик указал, что он имеет стаж 38 лет 13 дней, а, следовательно, не имеет страхового стажа 42 года, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. При этом ответчик незаконно не включил ряд периодов его трудовой и иной общественно-полезной деятельности в его специальный страховой стаж.

С указанным решением ответчика он не согласен, считает его незаконным и

нарушающим его права и законные интересы.

По состоянию на 07.11.2024 он имел стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) свыше 42 лет. Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.12.2024 по состоянию на 01.10.2024 - 42 лет 8 месяцев 12 дней. Указанный стаж подтверждается также записями в его трудовых книжках.

Согласно Решению СФР по Ульяновской области от 06.12.2024

N? 184580/24 страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, составляет 38 лет 13 дней, тогда как на самом деле он по состоянию на дату своего обращения в СФР по Ульяновской области, то есть на 07.11.2024 составлял - 42 года 6 мес. 30 дней, а именно:

1) 01.12.1979 - 08.12.1979 - работа в Рязановском техникуме;

2) 01.07.1980 - 12.07.1980 - работа в Рязановском техникуме;

3) 01.09.1980 - 12.09.1980 - работа в Рязановском техникуме;

4) 01.10.1980 - 04.10.1980 - работа в Рязановском техникуме;

5) 01.05.1981 - 05.05.1981 - работа в Рязановском техникуме; б) 01.07.1981 - работа в Рязановском техникуме;

7) 01.08.1981 - 13.09.1981 - работа в Рязановском техникуме;

8) 01.10.1981 - 05.10.1981 - работа в Рязановском техникуме;

9) 26.03.1982 - 20.04.1982 - работа в колхозе им. Жданова;

10) 25.04.1982 - 22.05.1984 - служба в ВС по призыву;

Итого: 2 года 4 мес. 24 дня;

11) 06.06.1984 - 29.06.1985 - работа в колхозе «Прогресс» Инзенского района;

12) 18.07.1985 - 20.04.1994 - работа в с/х «Приволжский»;

13) 21.04.1994 - 14.03.1997 - работа в ИЧМ «Мезолит»;

14) 15.03.1997 - 08.12.1999 - работа в Приволжской средней школе;

Итого: 17 лет 9 мес. 12 дней;

15) 29.12.1999-12.04.2000 - работа в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ-** ГУИН Минюста России по УИН

Ульяновской области;

16) 13.04.2000 - 15.10.2004 - работа в ООО «Арго»;

17) 20.10.2004 - 26.04.2005 - ОАО «ЖБИ»;

18) 11.12.2006 - 01.07.2008 - ОАО «Витязь»;

19) 29.07.2008 - 31.07.2008 - 000 «Альфастрой»;

20) 05.08.2008 - 02.12.2008 - пособие по безработице;

21) 02.12.2008 - 30.11.2009 - ООО «Альфастрой»;

22) 13.01.2010 - 22.03.2010 - пособие по безработице;

23) 23.03.2010 - 03.05.2010 - ИП ФИО1;

24) 03.05.2010 - 31.05.2010 - МОУ «Приволжская общеобразовательная

школа»;

25) 01.06.2010 - 30.06.2018 - ИП ФИО2;

26) 02.07.2018 - 31.07.2019 - ИП ФИО3;

27) 01.08.2019 -30.11.2021 - ООО «Авторазвилка»;

28) 01.12.2021 - Н.В. - настоящее время ФИО3

Итого: 42 года 6 мес. 30 дней.

Таким образом, по состоянию на 07.11.2024 он имел специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости - 42 года.

СФР по Ульяновской области неправильно произвел расчет его специального трудового стажа, а также необоснованно не включил в его стаж 5 лет 3 мес. 27 дней, а именно периоды работы в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ-** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области (29.12.1999-12.04.2000), периоды работы в ООО «Арго» (13.04.2000-15.10.2004), периоды получения пособия по безработице (05.08.2008 по 02.12.2008,13.01.2010 по 22.03.2010).

Вместе с тем, период работы с 29.12.1999 по 12.04.2000 в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ-** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области, СФР по Ульяновской области необоснованно не включил в специальный страховой стаж.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице. Согласно пп. «в» п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N? 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) период получения пособия по безработице.

Вместе с тем, периоды получения пособия по безработице с 05.08.2008 по 02.12.2008, с 13.01.2010 по 22.03.2010, СФР по Ульяновской области необоснованно не включил в специальный страховой стаж.

Кроме того, СФР по Ульяновской области необоснованно не включил в его страховой стаж период его работы в ООО «Арго» (13.04.2000 - 15.10.2004; 4 года 6 мес. 3 дня), что нарушает его конституционные права, противоречит действующему законодательству и судебной практике по данному вопросу.

Согласно записям в трудовой книжке он работал в ООО «Арго» в качестве заместителя директора в период с 13.04.2000 по 15.10.2004. Кроме того, факт работы истца в данной организации подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.10.2024 от 19.12.2024, согласно которым частично подтверждается его стаж в ООО «Арго» с 13.04.2000 по 31.12.2001 (1 год 8 месяцев 19 дней).

Согласно ответу СФР об уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 16.05.2004 страхователь ООО «Арго» зарегистрирован в УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) 06.05.1999, снят с учета 10.10.2006 в связи с ликвидацией. В целом по страхователю за 2000 страховые взносы начислялись, индивидуальные сведения за наемных работников предоставлялись. Сведения на ФИО1 за 2000-2001, отраженные на ИЛС, представлены в 2009 году, после ликвидации, возможно по решению комиссии.

Кроме того, полагает, что СФР по Ульяновской области незаконно не включил в его страховой стаж период учебы (01.09.1978 - 27.03.1982; 2 года 7 месяцев 26 дней) в Рязановском совхоз-техникуме Мелекесского района Ульяновской области Министерства сельского хозяйства РСФСР, что влияет на размер пенсии.

В период с 01.09.1978 по 27.03.1982 он проходил обучение в Рязановском совхоз-техникуме Мелекесского района Ульяновской области Министерства сельского хозяйства РСФСР, что подтверждается дипломом об образовании в данном среднем специальном учебном заведении ДТ-1 N? 317816 от 27.03.1982.

В период обучения действовало следующее законодательство:

1. Согласно п.1, 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-Ф3 (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал; в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная

продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в т.ч. периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего

профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической

ординатуре;

Таким образом, период учебы включается в трудовой стаж, а размер пенсии исчисляется либо в соответствии с п.3, либо в соответствии с п. 4 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N? 173-Ф3 (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по выбору застрахованного лица.

2. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N? 590

«Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» согласно пп. «и» п. 109 которого кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

3. Ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N? 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» согласно которой подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой

Соответственно, при применении нормы ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ страховой стаж может исчисляться по нормам ФЗ № 173-Ф3 от 17.12.2001.

Таким образом, период обучения в Рязановском техникуме (01.09.1978 - 27.03.1982; 3 года 2 мес. 7 дней) должен быть засчитан в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Не включая указанные выше периоды и иной общественно-полезной деятельности в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ущемляет его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституцией РФ, в связи с чем принятое ответчиком решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 06.12.2024 № 184580/24 подлежит отмене, а указанные выше периоды работы зачету в специальный страховой стаж с назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Истец, первоначально просил суд:

1. Признать незаконным решение от 06.12.2024 N? 184580/24 Отделения Социального фонда России об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

2. Включить периоды работы работы в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ-** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области (29.12.1999-12.04.2000), периоды работы в ООО «Арго» (13.04.2000-15.10.2004), периоды получения пособия по безработице (05.08.2008 по 02.12.2008,13.01.2010 по 22.03.2010), в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

3. Включить период обучения в Рязановском совхоз-техникуме

Мелекесского района Ульяновской области Министерства сельского хозяйства

РСФСР (01.09.1978 - 27.03.1982; 3 года 2 мес. 7 дней) в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

4. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2024.

5. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) выплатить истцу пенсию по старости с 07.11.2024 по настоящее время.

6. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Суду пояснила, что полагает решение от 06.12.2024 № 184580/24 и последующее решение от 20.01.2025 года Отделения Социального фонда России об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконными и необоснованными. Истцу не включены следующие периоды работы:

- с 01.09.1978 года по 27.03.1982 год – учеба в Рязановском совхозе – техникуме;

-с 29.12.1999 года по 12.04.2000 года- период прохождения службы в уголовно- исполнительной системе;

-с 13.04.2000 года по 31.12.2001 года – работа в ООО « Арго» ( г. Москва)

-с 01.01.2002 по 15.10.2004 года – работа в ООО « Арго» ( г. Москва)- отсутствие сведений индивидуального ( персонифицированного) учета,

-с 05.08.2008 года по 22.12.2008 года, с 13.01.2010 по 22.03.2010 – период получения пособия по безработице.

Не согласна с решениями, поскольку они нарушают права истца. Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель истца в адрес суда представила несколько квитанций об оплате страховых взносов по спорным периодам за 2002, 2003, 2005, 2008 года.

С учетом уточнений, представитель истца просила признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 06.12.2024 года № 184580/24 и от 20.01.2025 года №184580/24 в части расчета страхового стажа незаконными; включить следующие периоды работы:

-период работы в Государственном ( унитарном) предприятии учреждение ЮИ -** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области (29.12.1999- 12.04.2000)

- период работы в ООО « Арго» с 13.04.2000 года по 15.10.2004 года), периодов получения пособия по безработице с 05.08. 2008 года по 02.12.2008, 13.01.2010 года по 22.03.2010 года;

-период обучения в Рязановском совхозе- техникуме Мелекесского района Ульяновской области Министерства сельского хозяйства РСФСР с 01.09.1978 года по 27.03. 1982 года (3 года 2 мес. 7 дней);

назначить и выплатить страховую пенсию по старости с 07.12.2024 года.

Назначить и выплатить страховую пенсию по старости за период с 07.12.2024 года по дату судебного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в их отсутствие. В адрес суда представили отзыв от 04 марта 2025 года, в котором суду пояснили, что решением Отделения от 24.02.2025 года стаж истца ФИО1 был пересмотрен были дополнительно засчитаны в длительный страховой стаж периоды осуществления им предпринимательской деятельности:

- с 01.01.2002 года по 31.12.2002 и с 01.01.2003 по 31.12.2003.

Решением Отделения от 07.03.2025 года также был пересмотрен стаж истца и были включены периоды:

- с 01.01.2002 года по 31.12.2007 года, а также период с 01.01.2008 года по 28.07.2008 года.

Просили истцу отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не имеется правовых оснований для этого.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Вместе с тем, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды за которые уплачивались страховые взносы), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, то есть без применения законодательства действовавшего в период выполнения соответствующей работы.

Изложенное свидетельствует о том, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно данного порядка в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ** года. Соответственно, 60 лет ему исполнилось ** года.

07.11.2024 года истец ФИО1 обратился в Отделение СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно решению Отделения об отказе в установлении пенсии от 06.12.2024 года № 184580/24 ( с учетом решения об изменении от 20.01.2025 ) ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности « длительности» страхового стажа. ( том 1 л.д. 110-111)

В «длительный» страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости были засчитаны периоды работы и военной службы по призыву общей продолжительностью 38 лет 00 мес. 13 дней, при требуемом для мужчин- 42 « длительного» стажа.

Истцу не были включены:

- с 01.09.1978 года по 27.03.1982 год – учеба в Рязанском совхозе – техникуме;

-с 29.12.1999 года по 12.04.2000 года- период прохождения службы в уголовно- исполнительной системе;

-с 13.04.2000 года по 31.12.2001 года – работа в ООО « Арго» ( г. Москва)

-с 01.01.2002 по 15.10.2004 года - работа в ООО « Арго» ( г. Москва)- отсутствие сведений индивидуального ( персонифицированного) учета,

-с 05.08.2008 года по 22.12.2008 года, с 13.01.2010 по 22.03.2010 – период получения пособия по безработице.

Рекомендовано обратиться с заявлением о назначении социальной пенсии по старости на общих основаниях, предусмотренных ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ « О страховых пенсиях» при достижении возраста 64 лет. ( том 1 л.д.16-19, 110 оборот)

По мнению ответчика, применительно к истцу при наличии «длительного» страхового стажа – 42 года, и наличии обращения с заявлением о назначении пенсии он может претендовать на страховую пенсию по старости за « длительный стаж» в 64 года.

Страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет ( соответственно мужчины и женщины) является досрочной.

Законодателем установлены условия для назначения такого вида пенсии :

1.в страховой стаж для назначении пенсии включаются не все периоды деятельности, подлежащие включению в страховой стаж в соответствии с ФЗ « О страховых пенсиях».

2. для определения права на такую пенсию стаж исчисляется только календарно.

Законодательством установлен исчерпывающий перечень периодов осуществления деятельности, которые подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости :

-периоды работы и или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за все периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;

-периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Федеральным законом от 04.11.2022 года №419 –ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в часть 9 ст. 13 ФЗ « О страховых пенсиях» были внесены изменения.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1,2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и или иной, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2, 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы в период пребывания в добровольческом формировании исчисляется с применением положений части 10 настоящей статьи.

По периоду обучения в Рязановском совхозе- техникуме Мелекесского района Ульяновской области Министерства сельского хозяйства РСФСР с 01.09.1978 года по 27.03. 1982 года установлено следующее.

Согласно архивной справки от 21.02.2024 года №18 отражено количество отработанных дней в каждом месяце, соответственно включение полных месяцев не представляется возможным. Часть периодов работы уже включена в « длительный» страховой стаж, то невозможно периоды учесть повторно (том 1 л.д.121).

Указанная позиция согласуется с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа (по Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015)

По периоду работы в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ -** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области (29.12.1999- 12.04.2000):

В период с 29.12.1999- 12.04.2000 истец работал в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ-** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области в качестве стажера в должности начальника отдела интендантского и хозяйственного обеспечения учреждения. ( том 1 л.д. 35)

Указанный период с 29.12.1999- 12.04.2000 истца соответственно не может быть включен в « длительный» страховой стаж, на основании ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ « О страховых пенсиях».

По периодам:

-с 13.04.2000 года по 31.12.2001 года – работа в ООО « Арго» ( г. Москва)

-с 05.08.2008 года по 22.12.2008 года, с 13.01.2010 по 22.03.2010 – период получения пособия по безработице, суд полагает следующее.

Согласно положениям п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Таким образом, период предпринимательской деятельности включается при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения пенсии ( возникновения права) на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность зачета в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периодов работы и (или) иной деятельности, за которые не начислялись или не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо приравненные к ним обязательные платежи.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено следующее, что Решением Отделения от 24.02.2025 года стаж истца ФИО1 был пересмотрен, с учетом предоставления дополнительных сведений, были дополнительно засчитаны в длительный страховой стаж периоды осуществления им предпринимательской деятельности:

- с 01.01.2002 года по 31.12.2002 и с 01.01.2003 по 31.12.2003. ( том 1 л.д. 213-214)

Решением Отделения от 07.03.2025 года также был пересмотрен стаж истца и были включены периоды предпринимательской деятельности в качестве ИП ФИО1:

- с 01.01.2002 года по 31.12.2007 года, а также период с 01.01.2008 года по 28.07.2008 года. ( том 2 л.д.1 )

В связи с чем, имеются основания признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 06.12.2024 года № 184580/24 и от 20.01.2025 года №184580/24 в части расчета страхового стажа незаконными, что по существу не оспаривается стороной ответчика.

По периоду работы с 13.04.2000 по 15.10.2004 работа в ООО « Арго» сведения, занесенные в трудовую книжку не подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета, в том числе по дополнительным запросам.

По решению от 07.03.2025 года продолжительность страхового стажа на 07.11.2024 года, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно истца составила 40 лет 17 дней, что менее требуемой. ( том 1 л.д.5-6)

В решениях об отказах от 06.12.2024 года и от 20.01.2025 года был учтен период работы ИП ФИО1 с 01.01.2008 года по 28.07.2008 года. Согласно дополнительной служебной записке Социального фонда России по Ульяновской области от 06.03.2025 года №06/2025 за данный период имеется не полная уплата страховых взносов, соответственно, данный период не может быть засчитан как полный период. Данный период заменен стороной ответчика периодами работы с 01.01.2008 года по 01.07. 2008 ОАО « Пивоваренная компания « Витязь» с 02.07.2008 по 31.07.2008 года ООО « Альфастрой».

Таким образом, принимая во внимание учтенные периоды, суд полагает необходимым, в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решений незаконными в части невключения периодов работы и включении периодов работы в страховой стаж, а именно:

периода работы в Государственном (унитарном) предприятии учреждение ЮИ -** ГУИН Минюста России по УИН Ульяновской области с 29.12.1999 по 12.04.2000 года;

периодов работы в ООО « Арго» с 13.04.2000 года по 15.10.2004 года, периодов получения пособия по безработице с 05.08. 2008 года по 22.12.2008, 13.01.2010 года по 22.03.2010 года;

периода обучения в Рязановском совхозе- техникуме Мелекесского района Ульяновской области Министерства сельского хозяйства РСФСР с 01.09.1978 года по 27.03. 1982 года как 3 года 2 мес. 7 дней ( в полном объеме);

назначении и выплате страховой пенсии по старости с 07.12.2024 года, назначении и выплате страховой пенсию по старости за период с 07.12.2024 года по дату судебного решения, отказать, поскольку продолжительность страхового стажа истца составила на 07.11.2024 год 40 лет 17 дней.

Оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика, в соответствии с НК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решений незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 06.12.2024 года № 184580/24 и от 20.01.2025 года №184580/24 в части расчета страхового стажа незаконными.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решений незаконными в части невключения периодов работы и включении периодов работы в страховой стаж:

периодов работы в ООО « Арго» с 13.04.2000 по 15.10.2004 года по 31.12.2001 года, периодов получения пособия по безработице с 05.08.2008 года по 22.12.2008, 13.01.2010 года по 22.03.2010 года;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Шапарева

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025 года.