2а-63/2025
УИД: 77RS0026-02-2024-013552-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2025 года адрес
Таганский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Анохиной А.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0063/2025 по административному иску ФИО1 к Центральной акцизной таможне о о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным иском и по изложенным в заявлении основаниям просит признать незаконным бездействие Центральной акцизной таможни в непринятии 30 марта 2024 года у ФИО1 документов, подтверждающих правильность исчисления и уплаты сумм утилизационного сбора, обязать устранить допущенные нарушения.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии с п. 1.1 Правил взимания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним (далее – Правила) плательщиком утилизационного сбора является лицо, осуществляющее ввоз на таможенную адрес транспортных средств (шасси), в отношении которых возникает обязанность по уплате утилизационного сбора, и (или) его представителем.
Проверка правильности исчисления, уплаты и взыскания сумм утилизационного сбора, а также подтверждения правильности исчисления сумм утилизационного сбора и документов, на основании которых подан расчет утилизационного сбора, осуществляется таможенными органами в регионе деятельности таможенного органа, в котором расположен таможенный пост, на котором был подан расчет утилизационного сбора (п. 11.1 (4) – 11.6 (6) Правил).
В ходе рассмотрения обращения ФИО1 на таможенном посту имеется запись о гражданине, подававшем документы. Однако расчет суммы утилизационного сбора не поступил.
Прием документов, в том числе предоставляемых плательщиками утилизационного сбора, осуществляется таможенным постом в порядке общей очереди. Количество комплектов документов, которые могут быть приняты таможенным постом в течение рабочего дня, определяется, в том числе фактической численностью должностных лиц, а также степенью их загруженности.
31.03.2024 является рабочим днем для должностных лиц таможенного поста.
На Донском таможенном посту в журнале учета разовых пропусков на объект ФИО2 ЦАТ имеется запись в «журнале учета разовых пропусков»: гражданин фио прибыл на объект 30.03.2024 в 10 часов 05 минут, убыл – в 11 часов 50 минут. Расчет суммы утилизационного сбора административным истцом подан не был.
Кроме того, расчет суммы утилизационного сбора, подаваемый плательщиками утилизационного сбора, осуществляется на всех 7 адрес акцизного таможенного органа, а также на 16 таможенных адрес. Заявление можно подать через личный кабинет.
Расчет утилизационного сбора участниками ВЭД на сайте Центральной акцизной таможни.
На сайте ЦАТ 30.03.2024 была размещена информация о том, что таможенный пост работает 31.03.2024. Информация размещена на информационном стенде поста. У административного истца имелась возможность подать расчет утилизационного сбора на таможенный пост в выходной день – 30 марта 2024 года (суббота).
В соответствии с пунктом 1.1 Порядка взимания утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним» и вносящего изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, предусмотрено, что непредставление плательщиком или его представителем документов, предусмотренных пунктами 1.1, 11.1 (4) – 11.6 (6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления документов, предусмотренного пунктами 1.1, 11.1 (4) – 11.6 (6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного в срок утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия и решения административного ответчика соответствуют нормам действующего законодательства, совершены уполномоченным на то органом государственной власти, в пределах предоставленных ему полномочий, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Центральной акцизной таможне о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: