К делу № 2-1382/2023
УИД: 23RS0002-01-2022-009635-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 11 декабря 2023 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Язвенко Р.В.,
при секретаре судебного заседания Сельвиян А.Л.,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи к ФИО3 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городского округа города – курорта Сочи обратилась в суд с иском к ФИО3 в котором просит: признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать ФИО3 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за свой счет; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи; взыскать с ФИО3 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать.
Изучив материалы дела, суд находит иск администрации города Сочи к ФИО3 о сносе самовольной постройки не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке от 06.07.2022 № КУВИ-001/2022-112278728 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., категорией: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: садоводство, по адресу: г. Сочи, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3
На указанный земельный участок выдано уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером от 11.08.2021 № 9697 согласно которому разрешено строительство дома со следующими параметрами: КИТ- 0,6, соответственно суммарная общая площадь зданий не должна превышать 423 кв.м. максимальная площадь застройки -50%, что соответствует 352,5, предельной высотой 15м., этажностью- 3.
Иск мотивирован тем, что по результатам обследования установлено, что на земельном участке площадью 705 кв.м, принадлежащем на праве собственности Ответчику, возводится 3-х этажный объект капитального строительства с конструкциями 4-го. Соответственно спорный объект не соответствует уведомлению в части этажности, а так же назначению жилой дом.
Таким образом, истцом указано, что возведенная ответчиком постройка является самовольной, так как возведена: без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объект; с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в частности, ПЗЗ).
В опровержение доводов иска, ответчиком в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Митра» №2093/23 от 14.06.2023. Экспертом были установлены технические характеристики объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> а именно: площадь застройки - 138,9 кв.м.; назначение объекта недвижимости - жилой дом; площадь здания - 431,7 кв.м. (площадь посчитана с учетом Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 "Об утверждении требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места"); количество этажей - 3 (три); готовность - все основные конструктивные элементы здания выполнены в полном объеме. На момент исследования отсутствует стяжка пола, внутренние двери и внутренняя отделка помещений. Исследуемое строение превышает параметры, указанные в уведомлении от 11.08.2021 №9697 в высоте здания на 1,7 м. Количество этажей исследуемого строения и застроенная площадь соответствуют указанным в уведомлении от 11.08.2021 №9697. Исследуемое строение соответствует строительным нормам и правилам, а также экологическим и сейсмологическим нормам, предъявляемым к жилым домам.
Исследуемое строение соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016. Свода правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, требованиям Решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 N 202 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи".
Исследуемый объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016 и требованиям Решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 в части отступа от границ земельного участка.
В ходе проведения исследования экспертом установлено, что исследуемое строение не имеет в своем составе квартир и помещений предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), следовательно исследуемое строение не имеет признаков жилого многоквартирного здания и не является многоквартирным домом.
Исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый объект расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает препятствия в пользовании смежных земельных участков.
В ходе исследования земельного участка с кадастровым номером № экспертом установлено, что уклон проектируемого земельного участка для строительства составлял 11%. Для проведения строительных работ на данном земельном участке были выполнены вертикальная планировка, подрезка склона. Планировочные работы, проводимые на земельном участке с кадастровым номером № произведены с выемкой грунта вдоль ограждения между земельными участками с кадастровыми номерами №
В ходе исследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402009:167 экспертом установлено, что на данном земельном участке выполнены мероприятия по инженерной защите территории земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402009:167 в виде обустройства подпорными стенами в соответствии с требованиями п. 7.8. Руководства по проектированию и устройству заглубленных инженерных сооружений и требованиями СП 381.1325800.2018. Свод правил. Сооружения подпорные. Правила проектирования" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 23.07.2018 N 444/пр).
В материалы дела так же представлено дополнительное экспертное заключение ООО «Митра» №2240/23 от 17.11.2023 согласно которому в ходе исследования экспертом было установлено, что конструктивные элементы крыши и чердачного пространства на объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, были снесены в полном объеме. В ходе исследования экспертом установлено, что высота здания изменилась с 11,60 м. на 8,40 м. На момент проведения дополнительной экспертизы высота здания составляет 8.40 м. В Уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового жилого дома от 07.07.2021 при рассмотрении которого выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 11 августа 2021 г. №9697 ФИО3 согласовано возведение на земельном участке с кадастровым номером № объекта со следующими параметрами: количество надземных этажей - 3; высота-9,90м.; площадь застройки - 139,5 кв.м..
В ходе исследования экспертом были установлены технические характеристики объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, а именно: площадь застройки - 138,9 кв.м.; количество этажей - 3 (три) этажа; высота здания до конька крыши - 8,40 м.
Экспертом был проведен сравнительный анализ параметров строения указанных в уведомлении от 11.08.2021 №9697 и параметров, полученных в ходе экспертных работ.
В результате сравнительного анализа экспертом установлено, что исследуемое строение, не превышает параметры, указанные в уведомлении от 11.08.2021 №9697.
На момент проведения исследования высота здания на 1,5м. меньше разрешенной.
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд исходит из того, что данное экспертное заключение является одним из средств доказывания юридически значимых обстоятельств, которые оцениваются судом в совокупности с иными имеющимися доказательствами. Оснований сомневаться в достоверности проведенного экспертом исследования у суда не имеется, поскольку заключение выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование, сертификаты на занятие данным видом деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за ложное экспертное заключение. Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки – санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ.
Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 101-О, от 24 марта 2015 г. № 658-О, от 27 сентября 2016 г. № 1748-О, от 28 марта 2017 г. № 609-О и др.).
Статьей 51.1 ГрК РФ предусмотрено, что в целях строительства соответствующего объекта застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве. Уполномоченным органам проверяется соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным градостроительным параметрам и требованиям, а также правовому режиму земельного участка (части 8 - 10 статьи 51.1ГрК РФ).
Поскольку признаков самовольной постройки судом не установлено, ответчик добровольно привел спорный объект в соответствие выданному уведомлению, объект соответствует правилам землепользования и застройки на территории МО город-курорт Сочи, утвержденным решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 №202, является жилым домом, признаки многоквартирного дома отсутствуют, объект не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает препятствия в пользовании смежных земельных участков, суд приходит к заключению об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, суд полагает обеспечительные меры принятые определением Адлерского районного суда города Сочи от 21 сентября 2022 года отменить по вступлению решения в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иск администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи к ФИО3 о сносе самовольной постройки – отказать.
Обеспечительные меры, принятые определением суда от 21 сентября 2023 по данному делу отменить по вступлению решения в законную силу отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г.Сочи.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.
Судья Адлерского
районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.
Копия верна: судья секретарь