Дело № 2-5805/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Шестаковой С.Г.
при секретаре Багний Н.И.
18 октября 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1, ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,
установил :
Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы, указав в обоснование требований, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому по категории «Инвалиды общего заболевания 1,2 группы», предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральным законодательством получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг из средств федерального бюджета предусмотрена скидка в размере не ниже 50%. С 1 августа 2015 года ФИО2, назначена денежная выплата в размере 261 рубля на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 13 декабря 2022 года ФИО2 умерла, в связи с чем, с 1 января 2023 года право на ЕДВ утрачено. Порядком предусмотрено, что в случае, если сумма ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг больше объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, граждане обязаны об этом известить орган социальной защиты населения. Непогашенный ФИО2 авансовый платеж составил 400 рублей. Наследниками умершей являются ФИО1, ФИО1, которые требование истца о добровольном возврате излишне полученной ЕДВ, не исполнили. Истец просит суд взыскать солидарно с ФИО1, ФИО1 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 400 рублей.
Представитель истца – Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.
С 1 января 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме. В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят Закон Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со статьей 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок), функции по их предоставлению впервые на территории Волгоградской области определены органам социальной защиты населения.
Впоследствии принято Постановление Администрации Волгоградской области № 478-п от 24 августа 2016 года «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Согласно Постановлению № 478-п меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. Поэтому согласно Постановлению № 478-п выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (то есть скидки в размере 50 процентов) предстоящих расходов за этот месяц.
Размер авансовой суммы с 1 января 2009 года рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.
В соответствии с Порядком гражданам необходимо извещать орган социальной защиты населения, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Информацию о фактических расходах граждан по оплате ЖКУ орган социальной защиты населения имеет право запросить от организаций, предоставляющих гражданам эти услуги. На основании фактических расходов (или начисленных платежей) орган социальной защиты населения осуществляет перерасчет авансовой суммы. Излишне полученные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.
В целях исполнения норм федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, органом социальной защиты населения, согласно Порядку, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами, сведения о которых предоставлены организациями в соответствии с заключенными соглашениями об обмене информацией.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, умершая 13 декабря 2022 года, на день смерти была зарегистрирована по адресу: Волгоградская <адрес>, что следует из копии паспорта.
ФИО2 являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в управлении социальной защиты по категории «Инвалиды общего заболевания 1,2 группы».
Согласно копии решения ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому предоставлялись ежемесячные денежные выплаты по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 %.Из средств федерального бюджета выплаты ей осуществлялись авансом за текущий месяц для оплаты части (то есть скидки в размере 50%) предстоящих расходов за этот месяц.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья назначенной ФИО2, с 1 августа 2015 года установлен авансовый платеж в размере 261 рубль.
В соответствии с реестром излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому, по данным перерасчета, путем авансового платежа ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, по сведениям организаций ФИО2 были излишне предоставлены денежные средства в размере 400 рублей (согласно представленного расчета).
Непогашенный ФИО2, авансовый платеж составляет 400 рублей, поскольку 13 декабря 2022 года ФИО2 умерла, ее право на получение ЕДВ на оплату ЖКХ утрачено с 1 января 2023 года.
Ответчики ФИО1, ФИО1, являются наследниками к имуществу умершего ФИО2, что подтверждается копией наследственного дела № 88/2023.
В силу положений ст. 1175 Гражданского кодекса РФ, наследник, принявший наследство, отвечают по долгам наследодателя. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п.п. 60, 61 вышеназванного Постановления Пленума, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Как усматривается из копии наследственного дела, стоимость принятого наследственного имущества каждым из ответчиков значительно превышает размер долгового обязательства перед истцом.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО1 в пользу ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому излишне выплаченной умершей ФИО2 суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 400 рубль.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, солидарно с ответчиков в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1, ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО1 родившегося "."..г. в городе <адрес> (паспорт <...>), ФИО1 родившегося "."..г. в городе <адрес> (паспорт <...> в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 400 рубль.
Взыскать солидарно с солидарно с ФИО1 родившегося "."..г. в городе <адрес> (паспорт <...>), ФИО1 родившегося "."..г. в городе <адрес> (паспорт <...>)в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья- С.Г. Шестакова
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года.
Судья- С.Г. Шестакова