Решение по делу № 2-895/2025 от 05.06.2025 - о признании незаконным действия в нарушении порядка определении объёма тепловой энергии на отопление при непредставлении в установленные сроки сведений о показаниях общедомового прибора учёта тепловой энергии для предоставления коммунальной услуги отопление, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-895/2025

УИД: 70RS0009-01-2025-000670-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.,

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Родионова Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным действия в нарушении порядка определении объёма тепловой энергии на отопление при непредставлении в установленные сроки сведений о показаниях общедомового прибора учёта тепловой энергии для предоставления коммунальной услуги отопление, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (далее- АО «РИР») филиал в г. Северске, в котором с учетом уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

- признать действие ответчика, выразившееся в нарушение порядка определения объёма коммунального ресурса - тепловой энергии на отопление, предоставленного за расчетный период - сентябрь 2024 года для истца, как собственника жилого помещения - [адрес] при непредставлении в установленные сроки сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии для предоставления коммунальной услуги отопление, установленного подпунктом в (3)) пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, незаконным;

- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. Многоквартирный дом по [адрес] оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. Из ответа ответчика на обращение ФИО1 узнал, что за расчетный период сентябрь 2024 года начисление платы за отопление для потребителей в многоквартирном доме произведено расчетным методом в связи с несвоевременным предоставлением в АО «РИР» показаний общедомового прибора учета. Управляющей компанией многоквартирного дома является ООО УК «ЖЭУ-12. Не исполнив свои обязательства по снятию показаний ОПУ, ответчик нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товарах (работах, услугах), на оплату фактически потребленного объема коммунальной услуги отопление за сентябрь 2024 года. Нарушение ответчиком Правил № 124 и прав потребителей, причинили потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, слабость, головная боль, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия. Потребителю причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, что привело к нарушению его привычного уклада жизни. Потребитель вынужден был обращаться к ответчику с заявлениями и принять меры для защиты своих нарушенных прав в судебном порядке. Тяжбы с ответчиком отнимают много жизненных сил и времени.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, сведения об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности 70 АА 1957966 от 18.02.2025, выданной сроком на три года, в судебном заседания требования, изложенные в иске поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.12.2023 № 307/477, выданной сроком по 31.12.2025, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания об уважительных причинах неявки суду не сообщила, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «РИР» и отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истцом искажены положения подпункта в (3)) пункта 21 Правил № 124, объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирном доме, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, по нормативу определяется по истечении 3 месяцев не предоставления показаний ОДПУ исходя из среднемесячного объема тепловой энергии. В части компенсации морального вреда, указано, что действия (бездействия) АО «РИР», направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушающие личные неимущественные права или посягающие на принадлежащие гражданам нематериальные блага, причиняя этим гражданам физические или нравственные страдания, отсутствуют. Со стороны истца не представлены какие-либо доказательства причинения ему заявленных физических или нравственных страданий. Доводы искового заявления считает несостоятельными, основанными на неверном толковании нормам действующего законодательства и не подлежащими удовлетворения в полном объеме.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

На основании пункта 8 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 и частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД и при заключении договора управления ответственность за его надлежащее содержание несет управляющая организация (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес].

Управление многоквартирным домом по [адрес] осуществляет ООО «ЖЭУ-12» на основании договора ** от 01.06.2013 на период с 01.06.2013 по 28.12.2030, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись. С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в АО «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № ** от 18.06.2020.

18.04.2024 АО «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в АО «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Изменение наименования юридического лица не влечёт изменения заключенных АО «ОТЭК» договоров, его прав и обязанностей, вытекающих из данных договоров.

Как следует из ответа АО «РИР» от 31.10.2024 **, адресованного ФИО1, в связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учета начисление платы за отопление за расчетный период сентябрь 2024 года произведено в соответствии с положениями п. 59(1) Правил № 354, согласно которым плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за отопительный период, но не менее 3 месяцев отопительного периода. Постановлением Администрации ЗАТО Северск № 3080-па от 13.19.2024 определена дата начала отопительного сезона 2024-2025 год – 16.09.2024. Согласно приложению к Постановлению № 3080-па установлена дата подключения МКД, расположенного по [адрес] – 16.09.2024. Расчетный период за сентябрь 2024 года при отсутствии показаний общедомового прибора учета по МКД, расположенного по [адрес], соответствует периоду с 19.09.2024 по 30.09.2024 (14 дней). Ошибок в начислении платы за отопление владельцу жилого помещения, расположенного по [адрес] не выявлено. В связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учета в адрес филиала АО «РИР» в г. Северске перерасчет платы за отопление по показаниям ОПУ отражен в платежно-расчетных документах за расчетный период октябрь 2024 года.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец указал, что ответчик нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товарах (работах, услугах), на оплату фактически потребленного объема коммунальной услуги отопление за сентябрь 2024 года.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 и частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД и при заключении договора управления ответственность за его надлежащее содержание несет управляющая организация (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно подпункту «д» пункта 31(1) Правил №354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абз. 2 - 5 п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и формулами, к которым названные положения Правил отсылают.

В силу п. 59 (1) Правил № 354, плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за отопительный период, но не менее 3 месяцев отопительного периода.

В соответствии с подпунктом в 3 пункта 21 "Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила № 124), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта.

Согласно подпункту в(1)) п. 21 Правил № 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом для предоставления коммунальной услуги по отоплению, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в случае невозможности определения среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг, а также по истечении 6 последующих расчетных периодов, в которых предоставляется коммунальная услуга по отоплению, после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, по нормативу определяется по истечении 3 месяцев не предоставления показаний общедомового прибора учета.

В соответствии с п. в(2)) п. 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктами 59(1) и 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, поскольку объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в течение 3 месяцев не предоставления показаний общедомового прибора учета определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца со ссылкой на положения Правил № 124, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Из единого платежного документа за сентябрь 2024 года видно, что суммарный объем коммунальных услуг в доме в строке «отопление» колонке «пом.» указан объем потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений МКД - 155,133 Гкал. В строке «отопление» колонке «Объем ОПУ» указан суммарный объем потребления тепловой энергии на отопление жилых и нежилых помещений МКД определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя - 155,133 Гкал. Следовательно, значения, указанные в ЕПД являются достоверными.

Суммарный объем коммунальных услуг в доме в строке «гор.водоснабжение» колонке «пом.» указан в размере 1080,203 Гкал. В строке «гор.водоснабжение» колонке «ОДН» не указан объем потребления теплоносителя для целей горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества - 311,225 Гкал.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что в силу не передачи показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в едином платежном документе показания прибора учета тепловой энергии на отопление указаны в соответствии с положениями Правил № 354, следовательно, порядок определения объёма коммунального ресурса - тепловой энергии на отопление, предоставленного за расчетный период - сентябрь 2024 года для истца, ответчиком не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконными действий АО «РИР», выразившихся в нарушении порядка определения объёма коммунального ресурса - тепловой энергии на отопление, предоставленного за расчетный период - сентябрь 2024 года для истца, как собственника жилого помещения - кв. № **, в многоквартирном [адрес], в связи с чем исковые требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования ФИО1 в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наступлении для истца негативных последствий (просрочка оплаты, образование задолженности по оплате, начисление пени, невозможность получить информацию посредством обращения к управляющей организации), которые повлекли нарушение прав ФИО1, как потребителя, стороной истца не представлено.

При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что судом вины АО «РИР» не установлено, требование истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным действия в нарушении порядка определении объёма тепловой энергии на отопление при непредставлении в установленные сроки сведений о показаниях общедомового прибора учёта тепловой энергии для предоставления коммунальной услуги отопление, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова