Дело № 5-659/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4 ДАННЫЕ ФИО1, ****, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, тел.: не имеет,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г. в 15 часов 50 минут специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2. по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики **** ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. гражданка Республики **** ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехала на территорию Российской Федерации, через КПП «****» цель визита работа по найму, ДД.ММ.ГГГГ г. она выехала с территории Российской Федерации через КПП «****» и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ г. въехала на территорию Российской Федерации через КПП «****», то есть находится в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (**** дня), тем самым нарушила требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Гражданка Республики **** ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 полностью признала свою вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, раскаялась в содеянном, подтвердила свои письменные объяснения (л.д. 10), пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ г. въехала на территорию Российской Федерации, через КПП «****» цель визита работа по найму, ДД.ММ.ГГГГ г. выехала с территории Российской Федерации через КПП «****» и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ г. въехала на территорию Российской Федерации через КПП «****». Документов, подтверждающих право пребывания(проживания) на территории Российской Федерации, не имеет. Разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет, трудовой гражданско-правовой договор на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не заключала. Сведения о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации также отсутствуют. Состояла на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>. В настоящее время регистрации либо постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации и в Алтайском крае не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, однако просила назначить ей административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения, так как ДД.ММ.ГГГГ намерена вылететь из Российской Федерации, чтобы в дальнейшем въехать с целью работы, легализоваться на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3, 05.03.2023 г. гражданка Республики Кыргызстан Джураева Хосиятхон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации, через КПП «Новосибирск АВИА» цель визита работа по найму, 31.05.2023 г. он выехала с территории Российской Федерации через КПП «Веселоярск АВТО» и в этот же день 31.05.2023 г. въехала на территорию Российской Федерации, через КПП «Веселоярск АВТО», то есть находится в России более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (167 дней).

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что гражданка Республики **** ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документов, подтверждающих право пребывания(проживания) на территории Российской Федерации не имеет. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет, трудовой гражданско-правовой договор на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заключался. Сведения о продлении срока временного пребывания ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16, на территории Российской Федерации отсутствуют.

Состояла на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированной либо поставленной на миграционный учет на территории Российской Федерации и в Алтайском крае, не значится.

Таким образом, гражданка Республики **** ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывая с ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. не выехала из Российской Федерации, тем самым совершила деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 39), сведениями СПО «Мигрант-1» версия «Досье» (л.д. 15-16), сведениями ГИСМУ учета дела ИГ от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 17-20), справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. специалиста-эксперта ОВМ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18 об отсутствии на территории близких родственников (л.д. 21), письменными объяснениями ФИО4, написанными собственноручно (л.д. 10), справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. специалиста-эксперта ОВМ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19. (л.д. 22), а также признательными пояснениями ФИО4, данными в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 не имеет на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: незначительный срок незаконного пребывания ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ20 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, привлечение к административной ответственности впервые, совершение правонарушения женщиной, ****.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая её признание вины в совершенном административном правонарушении, первичное привлечение к административной ответственности, намерение трудиться на территории Российской Федерации, отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО4, трудоспособность, наличие денежных средств, ее намерение в настоящий момент выехать из Российской Федерации, чтобы в дальнейшем возвратиться, устроиться на работу по рабочей визе, а в дальнейшем принять меры для легализации на территории Российской Федерации и получить гражданство Российской Федерации, суд полагает необходимым определить наказание ФИО4 в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21, ****, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

****

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (****.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****