Дело № 5-542/2022 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2022 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.20 часов до 12.30 часов, находясь по адресу: <Адрес>, у здания <данные изъяты>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно, ФИО1 в ходе проведения пикетирования, удерживая в руках плакат с надписью <данные изъяты>, демонстрировал его окружающим, пытаясь привлечь общественное внимание, тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ним согласился.
От дачи объяснений на основании ст. 51 Конституции РФ отказался.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОИАЗ ОП № (дислокация <данные изъяты> район) УМВД России по г. Перми ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилоись, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в редакции Федерального закона от 25 марта 2022 года N 31-ФЗ).
Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.
На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с главы 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; поддержания международного мира и безопасности.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.20 часов до 12.30 часов по адресу: <Адрес>, ФИО1 стоял у здания <данные изъяты>, удерживая в руках плакат с надписью <данные изъяты>, демонстрируя его окружающим, пытаясь привлечь общественное внимание, тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности,
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ объективно подтверждается совокупностью представленных в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (сообщением по КУСП №), согласно которому, со стороны <данные изъяты> по <Адрес> одиночный пикет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <Адрес>;
- рапортом полицейского № роты полка ППСП УМВД России по г. Перми ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 12.23 час. по сообщению ОП № <данные изъяты> района г. Перми выезжал по адресу: <Адрес>, где у <данные изъяты> стоит мужчина с плакатом. Прибыв по данному адресу, ими был обнаружен гражданин, назвавшийся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий со слов: <Адрес>, тел. №, который осуществлял публичное мероприятие в виде одиночного пикетирования. В руках ФИО1 находился плакат с надписью <данные изъяты>. В ходе беседы, ФИО1 пояснил, что он дискредитирует действия вооруженных сил Российской Федерации. Данный гражданин был предупрежден об ответственности по ст. 20.3.3 КоАП РФ, после чего ФИО1 был доставлен в ОП № <данные изъяты> района г. Перми для дальнейшего разбирательства;
- фотоматериалом;
- протоколом личного досмотра ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, у последнего обнаружен и изъят плакат с надписью <данные изъяты>;
- видеозаписью, на которой установлен ФИО1 с плакатом, имеющего надпись <данные изъяты>;
Все доказательства являются допустимыми, достоверными и относимыми, нарушений процессуального законодательства в ходе получения данных доказательств не допущено, эти доказательства содержат в себе сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу, получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Исходя из места, времени, обстановки, характера действий и содержания надписи на плакате, указанные действия были совершены ФИО1 публично, для привлечения внимания максимального количества граждан и были направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Существенных нарушений процессуальных требований по делу либо прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в настоящее время не истек.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, <данные изъяты>, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению ФИО1
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В данном случае исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения в период проведения Российской Федерацией специальной военной операции в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности правонарушения, направленного на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, которые бы позволили применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено. Доказательства, свидетельствующие о наличии таких исключительных обстоятельств, не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
<данные изъяты>.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.
Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.
Судья <данные изъяты> Н.А. Гонштейн
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>