РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 года пгт Оричи
Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,
с участием помощника прокурора Оричевского района Синцовой А.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Оричевский» ФИО1
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Александровой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-674/2023 (УИД 43RS0028-01-2023-000865-04) по административному исковому заявлению МО МВД России «Оричевский» о частичной отмене административного ограничения, установленного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Оричевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, указав, что решением Омутнинского районного суда от 01.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 03.06.2027 с возложением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Оричевского муниципального района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. 18.06.2019 ФИО2 при постановке на учет в МО МВД России «Оричевский» в качестве поднадзорного лица указал место жительства по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, кВ.2. 10.09.2023 по месту проживания ФИО2 произошел пожар, квартира стала непригодна для проживания. В настоящее время ФИО2 временно проживает по адресу <адрес>, кВ.1 в социальном жилье. ФИО2 нуждается в круглосуточном уходе по состоянию здоровья, планирует выехать на постоянное место жительства в КОГБУСО «Подосиновский дом-интернат» в пгт Подосиновец Подосиновского района Кировской области. Просит отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оричевского муниципального района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца ФИО1 уточненное административное исковое заявление поддержал, суду дополнительно пояснил, что ФИО2 выделено место в интернате, он туда будет направлен 27.11.2023, в период административного надзора нарушений не допускал, к административной ответственности за правонарушения против порядка управления не привлекался.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании требования административного искового заявления признал. Пояснил, что нуждается в уходе.
Как следует из материалов дела, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 03.06.2027 с возложением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Оричевского муниципального района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. Решение вступило в законную силу 12.03.2019.
Согласно информации МО МВД России «Оричевский» ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо с 18.06.2019.
Решением КОГКУ «Информационно-аналитический центр» от 17.10.2023 № 6634 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарном социальном обслуживании.
По информации ГОКГБУСО «Подосиновский дом-интернат» от 27.10.2023 ФИО2 поставлен на очередь в дом-интернат. При появлении свободных мест в течение 3-х рабочих дней ФИО2 будет извещен о сроках прибытия в учреждение.
Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России "Оричевский" ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности в 2022-2023 гг. не привлекался.
Из бытовой характеристики администрации Быстрицкого сельского поселения следует, что ФИО2, инвалид 2 группы нуждается в стационарном социальном обслуживании. Жалоб и заявлений на поведение ФИО2 в администрацию не поступало.
Согласно справки ОНДПР Оричевского района от 23.11.2023 в жилом помещении в котором ФИО2 был постоянно зарегистрирован и проживал по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, 10.09.2023 произошел пожар, в результате которого обгорели стены и потолочное перекрытие.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 1 ст. 10 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в течение всего периода нахождения на профилактическом учете ФИО2 не допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора.
При рассмотрении дела суд учитывает, что ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, <данные изъяты>, признан нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарном социальном обслуживании, направлен в КОГБУСО «Подосиновский дом-интернат».
Исходя из характера установленного административному истцу административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места нахождения (пребывания) без разрешения органа внутренних дел, установленной необходимости в стационарном социальном обслуживании поднадзорного лица в учреждении социального обслуживания, находящегося за пределами Оричевского района Кировской области, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Оричевский» удовлетворить.
Отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оричевского муниципального района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения, установленное ФИО2, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.03.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 ноября 2023 года.
Судья В.Л. Васенина