Решение по делу № 2А-2610/2022 от 08.09.2022 | Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Дело № 2а-2610/2022(УИД 37RS0022-01-2022-002704-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 08сентября 2022 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Каманиной Н.П.

при секретаре Кокленковой А.И.,

с участием

заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново Хромовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения с учетом положений федерального закона № 64-ФЗ РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иск мотивирован следующим.

ФИО1 осужден 22.10.2018 года приговором Подольского городского суда Московской областипо ч.2 ст.158УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.10.2020г. ФИО1 освободился из ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Кинешемского районного суда Ивановской области от 18.09.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3года, с административными ограничениями в виде в виде ограничения свободы до 17.03.2027 года, обязав обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, а также установлен запрет на выезд за пределы территории муниципального района, избранного им в качестве постоянного проживания или преимущественного пребывания.

24.09.2021 г.ФИО1 был поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, и заведено дело административного надзора. При постановке на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на административный учет ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно:

-15.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24ч. 1 КоАП РФ, а именнонарушил решение суда о надзоре, не прибыл на отметку регистрации 06.12.2021 г. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 15.01.2021 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-15.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушил решение суда о надзоре, не прибыл на отметку регистрации 10.01.2022 г. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 15.01.2021 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-15.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушил решение суда о надзоре, не прибыл на отметку регистрации 08.11.2021 г. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 15.01.2021 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-15.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил решение суда о надзоре, нарушил обязанность, установленную федеральным законом № 64-ФЗ РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 15.01.2021 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения;

-05.02.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, а именно находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию. Постановлением заместителя начальника полиции МВД России «Балашихинское» от 05.02.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-31.02.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, а именно находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию. Постановлением заместителя начальника ОП «Лесногородский» УМВД России по Одинцовскому району от 31.05.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из приговора Подольского городского суда Московской области от 22.10.2018 г. установлено, что ФИО1 совершил преступление в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просит установитьФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, а также запрет пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрет посещения мест общественного питания (кафе, бар, ресторан), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново не участвовал, в представленном суду заявлении, поддерживая требования в полном объеме и просит их удовлетворить, дело просит рассмотреть в своё отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного искового заявления, с которым он согласен в полном объеме, без его участия.

Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора административный ответчик ознакомлен, копию заявления получил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Присутствовавшая в судебном заседании заместитель прокурора Фрунзенского района г.Иваново Хромова А.Н. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению ввиду наличия к тому оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 22.10.2018 года приговором Подольского городского суда Московской области по ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области, освобожден 02.10.2020 г. по отбытии срока наказания.

Решением Кинешемского районного суда Ивановской области от 18.09.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде в виде ограничения свободы до 17.03.2027 года, обязав обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, а также установлен запрет на выезд за пределы территории муниципального района, избранного им в качестве постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Из административного искового заявления следует, что 24.09.2021г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с пребыванием по месту жительства по адресу: <адрес>.

За период нахождения на учете ФИО1 былпривлечен к административной ответственности:

-15.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушил решение суда о надзоре, не прибыл на отметку регистрации 06.12.2021 г. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 15.01.2021 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 после установления ему решением Кинешемского городского суда Ивановской области административного надзора с административными ограничениями совершил в течение одного года семь административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Из характеристики на ФИО1, составленной как на лицо, состоящее на учете в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, выданной и.о. ст. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО2, следует, чтоФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, что свидетельствует о склонностик совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрета посещения мест общественного питания (кафе, бар, ресторан), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст.2 федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО1, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18.09.2020 г. административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, а также запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрета посещения мест общественного питания (кафе, бар, ресторан), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.П. Каманина