ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 20 октября 2022 года по делу №2а-3226/2022
43RS0002-01-2022-005651-06
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Уськовой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, зал 403, административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Благотворительному Фонду «Патриоты Вятки», директору – ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному Фонду «Патриоты Вятки» (далее – Организация, Фонд), директору ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В обоснование иска указал, что 25.07.2017 Управлением Министерства юстиции РФ по Кировской области (далее – Управление) принято решение о государственной регистрации Организации, 01.08.2017 сведения о ней внесены в ЕГРЮЛ. Фонд действует на основании устава от 10.07.2017. Согласно решению №1 единственного учредителя Фонда от 10.07.2017 директором Фонда избрана ФИО2 В ходе проверки Управлением выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства РФ: Фонд неоднократно не представил в Управление отчетность за 2020 и 2021 гг., отчет о благотворительной деятельности за 2020,0221 гг., сведения об адреса Фонда. Административный истец просил суд ликвидировать Благотворительный Фонд «Патриоты Вятки», исключить сведения о Фонде из ЕГРЮЛ.
В ходе подготовки к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МРИФНС России №14 по Кировской области.
Административный истец – Управление министерства юстиции Российской Федерации Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие полномочного представителя (л.д. 14).
Административный ответчик - Благотворительный Фонд «Патриоты Вятки» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик - директор – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заинтересованное лицо - ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило в суд письменный отзыв, согласно которому по состоянию на 19.10.2022 Фонд перед ИФНС России по г. Кирову задолженность не имеет, против удовлетворения заявленных требований не возражало, просило рассмотреть дело в отсутствие полномочного представителя.
Заинтересованное лицо – МРИФНС России №14 по Кировской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ст. 2 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных организаций (объединений), под которыми в соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В соответствии со ст. 8 указанного Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п. 3 ст. 20 ФЗ №135-ФЗ в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном ГК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.
Судом установлено, что решение о государственной регистрации Организации в качестве юридического лица принято 25.07.2017 Управлением Минюста РФ по Кировской области.
01.08.2017 УФНС по Кировской обалсти сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным номером <***>.
Организация действует на основании собственного Устава, утвержденного 10.07.2017 решением учредителя №1.
Учредителем фонда является ФИО1.
Директором фонда является ФИО2, адрес: <адрес>. Срок полномочий директора – 5 лет.
П. 10.1. Устава предусмотрено, что Фонд может быть ликвидирован только по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области – Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области.
В ходе осуществления контроля за деятельностью Фонда, административным истцом выявлены следующие нарушения: в нарушение положений п. 3, 3.1 и 3.2 ст. 32 ФЗ №7ФЗ Фонд не предоставил в Управление в установленные сроки отчет №ОН0001 и №ОН0002 либо заявление за 2020 год, 2021 год; в нарушение положений п. 2 и 3 ст. 19 ФЗ №135-ФЗ Фонд не представил до 31.03.2021 в Управление Отчет о благотворительной деятельности за 2020 год, за 2021 год; в соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ за 2020,2021 гг. Фонд не разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовал отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении деятельности в средства массовой информации в нарушение п. 7 ст. 32 Закона Фонд не проинформировал и не представил в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с Фондом.
Административным истцом в адрес Организации неоднократно направлялись предупреждения, однако в установленный срок требования Организацией не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом положений ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Учитывая положения ч. 2 ст. 29 ФЗ №82-ФЗ сообщения, направленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными Организацией, даже если она не находится по указанному адресу.
Принимая во внимание установленные судом нарушения требований закона в части неисполнения ряда положений требований федерального законодательства, доказательств иного суду не представлено, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд читает установленным, что Организацией неоднократно допускались нарушения требований законодательства, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления в полном объеме, ликвидации Организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Благотворительному Фонду «Патриоты Вятки» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать Благотворительный Фонд «Патриоты Вятки» (ОГРН: <***>).
Исключить Благотворительный Фонд «Патриоты Вятки» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Уськова
Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2022 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 года.
Решение10.11.2022