Дело №а-918/2022
УИД 21RS0№-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
установил :
Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимый ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
Решением Чебоксарского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлены административный надзор на 3 года и административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Несмотря на установленные ограничения административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Также он по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед должных вводов для себя не делает, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> Республики, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон, выслушав заключение старшего помощника Канашского межрайонного прокурора ФИО3, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО1, судимого ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года в исправительной колонии общего режима и ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), в период отбывания им наказания в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (л.д.№
Отделом МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, откуда участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, из профилактических бесед должных выводов не делает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.№).
Административный ответчик ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от отбывания обязательных работ) (л.д.№); ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) (л.д.№).
Сведений о том, что постановления мирового судьи, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, были отменены вышестоящими судебными инстанциями, материалы настоящего дела не содержат. Названные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленного административного ограничения, так как оно не обеспечивает в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора, в частности, в период с марта по май 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для установления на его период дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административный иск Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, переулок Спортивный, <адрес>, ранее установленные административные ограничения Чебоксарским районным судом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение08.06.2022