УИД 04RS0006-01-2025-000225-23
Дело № 2-171/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года с. Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению социального фонда РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению социального фонда России по Республике Бурятия о включении в страховой стаж периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с 30.05.1983 по 14.10.1983г, период с 14.04.1984 по 27.09.1984 – период учебы на курсах шофера, период с 27.09.1984 по 29.03.1995 в должности шофера, период с 01.04.1995 по 01.12.1997г. в должности шофера, и обязании принятия решения о назначении страховой пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 при обращении с заявлением о назначении пенсии было отказано в связи с не подтверждением страхового стажа в указанные периоды работы. Факт трудовой деятельности в указанные периоды подтверждаются архивными справками, выданными архивным отделом АМО «Еравнинский район», также свидетельскими показаниями. Считает, что были нарушены его права и законные интересы, просит удовлетворить исковые требования.
Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании он уточнил исковые требования, исключив из объема исковых требований период работы с 1996 по 01.12.1997 г., так как фактически не работал в этот период в совхозе. В остальной части он исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, указав, что после армии он сразу стал работать в совхозе, откуда был направлен на курсы на шоферов, затем вернулся в совхоз и работал до 1995 года.
Также представил письменные уточнения к исковым требованиям, где просит включить в страховой стаж следующие период работы: с 30.05.1983 по 14.10.1983 г., так как данный период подтверждается архивной справкой, трудовой книжкой, с 16.01.1984 г по 14.04.1984 г, 01.04.1984 по 14.06.1984, так как в период с 13 февраля 1984 года по 6 августа 1984 года он обучался на курсах шоферах по направлению с места работы, получая стипендию, при этом за ним сохранялось место его работы. Также просит включить в стаж работы периоды с 16.07.1994 г. по 14.11.1994 г., так как в указанный период он работал в совхозе, заработная плата им выплачивалась не ежемесячно, а по окончанию заготовки сена и кормов. Так в ноябре 1994 года выплачена заработная плата с июля по ноябрь, в ноябре указано количество трудодней 95, т.е. фактически за 5 месяцев.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом Ранее в судебном заседании она требования истца не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковые требования, из которых следует, что продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 40 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемой продолжительности не менее 42 лет. Представленная трудовая книжка оформлена с нарушениями п.4.1 Инструкции №162- записи об увольнении №8 от 29.03.1995 года, №9 от 01.12.1997 года заверены печатью с оттиском «РСФСР». В соответствии с п.3 Закона РСФСР от 25.12.1991 №2094-1 использование прежних наименований «РСФСР» в официальном делопроизводстве допускались только в течение 1992 года. В архивной справке №С -175/3 от 06.07.2022 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы с января по сентябрь 1983 года, с февраля по март 1984 года, в мае и сентябре 1984 года, в июле 1993 года, с июля по октябрь 1994 года, с января по март 1995 года, в мае 1995 года, с июля по декабрь 1995 года, с января по ноябрь 1996 года. Начисления в 1997 году отсутствуют. Периоды работы учтены в соответствии с п. 65 Правил №1015. Кроме того, согласно документальной проверки от 26.12.2023 года специалистом отделения проведена проверка лицевых счетов по заработной плате. Проверкой установлено, что в лицевых счетах за 1983 года с мая по сентябрь ФИО2 не значится, начисление начинается с октября. В лицевых счетах за 1994 года с июля по октябрь отсутствуют начисления по заработной плате, остальные суммы соответствуют. В лицевых счетах за 1995 год обнаружены две суммы начислений : апрель 8125 (отпуск), июнь 4775 (отпуск), в остальных месяцах начислений нет. В лицевых счетах за 1996 с января по ноябрь отсутствуют начисления заработка, в декабре суммы соответствуют. За 1997 года сведений по начислению заработной платы не обнаружено.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы, суд приходит к следующему.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.20 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" далее - ФЗ «О страховых пенсиях») решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3,4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила подсчета и подтверждения стажа).
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).
Судом установлено, что 22.05.2025 г. ФИО2 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 28.05.2025г. №49117/25 на 22.05.2025г. - день обращения за назначением страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составила 40 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемой продолжительности не менее 42 лет. Отказано во включении в стаж периодов работы в совхозе «<данные изъяты>»: 30.05.1983-14.10.1983, 16.01.1983 -14.04.1984, 01.04.1984 - 14.06.1984, 16.08.1984 - 14.10.1984, 16.06.1993 - 14.08.1993, 16.06.1994 - 14.11.1994, 16.12.1994 - 14.04.1995, 01.06.1995 - 14.12.1996, 01.01.1997 - 01.12.1997. Период трудовой деятельности не подтвержден согласно акта документальной проверки от 26.12.2023 года.
Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы в совхозе «<данные изъяты>»:
25.06.1979 принят на работу в качестве тракториста (приказ №99 от 26.06.1979); 03.11.1980 уволен в связи с призывом на действительную военную службу. (приказ №180 от 03.11.1980);
30.05.1983 принят в качестве рабочего. (приказ №88 от 30.05.1983);
13.04.1984 направлен на курсы шоферов. (приказ №38 от 13.04.1984);
27.09.1984 после окончания курсов назначить шофером. (приказ №136 от 27.09.1984);
01.12.1997 уволен по ст.31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (приказ №43 от 08.12.1997);
Согласно архивной справки №№ от 16.05.2025, выданной Архивным отделом АМО «Еравнинский район» в книгах начисления заработной платы по совхозу «<данные изъяты>» (ФР-18) имеются сведения на ФИО2 о начислении заработной платы за 1983 годы (июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), при этом указано в разделе трудодней за август прочерк. Также имеются сведения на ФИО2 о начислении заработной платы за 1984 годы (январь, март, апрель, июнь, июль, август октябрь, ноябрь, декабрь), при этом в графе о начислении заработной платы и трудодней за февраль, май, сентябрь стоит прочерк. В течение 1984 года ФИО2 получена заработная плата в марте в размере 65 рублей, в апреле - 119,62 рубля, в июне - 109,24 рубля, в июле 54,62 рубля, в августе 66,74 рублей.
Истцом суду представлена архивная справка №№ от 16.07.2025, выданная Архивным отделом АМО «Еравнинский район», о том, что в книгах приказов по личному составу по совхозу «<данные изъяты>» (ФР-18) имеются сведения на ФИО2: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - направить ФИО2 на курсы шоферов в Улан-Удэнскую автошколу с оплатой стипендии 54 рубля 62 копеек в месяц, с оплатой проезда в два конца. В книгах приказов другие работники с фамилией и инициалами ФИО2 за 1984 год не значатся.
По окончании курсов ФИО2 присвоена квалификация водителя транспортных средств, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (выдано свидетельство АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.)
Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он с молодости вместе с ФИО2 работал в совхозе «<данные изъяты>», знает его хорошо. ФИО2 работал в совхозе «<данные изъяты>» сразу после школы, в период в 1983-1984 годах после армии также работал в должности рабочего, после чего учился на курсах шофера от совхоза, где ему выплачивалась стипендия с работы. После окончания курсов вплоть до увольнения он работал шофером в совхозе.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что в период с 1974 по 2000 года она работала бухгалтером в совхозе «<данные изъяты>», где с 1979 года в разных должностях работал ФИО2. В период в 1983-1984 годах он работал в должности рабочего, после чего от совхоза был направлен на курсы шоферов. После окончания курсов он работал шофером в совхозе. В 1984 году при обучении на курсах шоферов ФИО2 выплачивалась стипендия. Стипендия выплачивалась не ежемесячно, могли выплатить ее за два месяца сразу, в связи с чем, в одном месяце у него нет дохода, в другом месяце выплачена стипендия за два месяца, что подтверждает двойной размер выплат. Также в 1994 году ФИО2 работал также в совхозе в период заготовки кормов и сена. В этот период начислений ежемесячно не делали, после сдачи и приемки сена они закрывали наряд о выполненных работах, в итоге оплату труда производили ежеквартально или в конце года. В ноябре 1994 у ФИО2 фактически указано 95 трудодней в совокупности за несколько месяцев работы.
Также согласно архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом АМО «Еравнинский район» в книгах начисления заработной платы по совхозу «<данные изъяты>» (ФР-18) имеются сведения на ФИО2 о начислении заработной платы с января по декабрь 1994 года, при этом с июля по октябрь в графе начисления заработной платы и трудодней стоит прочерк, в ноябре указана заработная плата в сумме 346179 рублей, количество трудодней указано 95.
Статьей 112 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971, действующего в спорный период, было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичное положение предусмотрено и действующей в настоящее время ст. 187 Трудового кодекса РФ, силу которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Из пояснений истца следует, что в период обучения на курсах шоферов ему с места работы ежемесячно выплачивалась стипендия. Также в период заготовки сена и кормов в 1994 году указана заработная плата по итогам окончания заготовительного сезона с учетом выполнения плана заготовки кормов. Считает, что по вине работодателя, ему не зачтены данные периоды в стаж работы, хотя фактически они работали весь период и им за это время начислялась заработная плата.
Судом установлено, что согласно лицевым счетам в период с мая по сентябрь 1983 года выплачивалась заработная плата, во время курсов шоферов ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась стипендия, приказов об увольнении или переводе в этот период не обнаружено.
Таким образом, в соответствии с законодательством в периоды, когда ФИО2 работал в период с мая по сентябрь 1983 года, а также период обучения на курсах шоферов с 13 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, не зачтенный в стаж работы, должны быть засчитаны в стаж работы, поскольку в период учебы за ним сохранялось рабочее место и работодателем производились выплаты, предусмотренные законодательством.
В силу пункта 65 Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Стажа работы ФИО2 был учтен в учетом положений пункта 65 настоящих правил, поскольку представленная трудовая книжка оформлена с нарушениями п.4.1 Инструкции №- записи об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью с оттиском «РСФСР», когда использование прежних наименований «РСФСР» в официальном делопроизводстве допускались только в течение 1992 года.
При разрешении исковых требований, суд принимает пояснения ФИО2 в качестве доказательств непрерывности работы истца в должности шофера с июля по октябрь 1994 года, поскольку они никем и ничем не опровергнуты, и согласуются с письменными доказательствами, показаниями свидетелей, о том, что он фактически работал в указанный период времени, заработная плата начислялась по итогом окончания заготовки кормов, в ноябре 1994 года в книгах начисления заработной платы указано 95 дней трудодней, что фактически подтверждает, то, что заработная плата начислялась по итогам сдачи нарядов за несколько месяцев по итогам работы (окончания заготовки кормов), кроме того в данный период времени приказов об увольнении или переводе не обнаружено.
Исходя из вышеизложенного, спорные периоды работы истца подлежит включению в трудовой стаж истца.
Поскольку с учетом указанных периодов на дату обращения у истца о перерасчете размера пенсии имелся необходимый стаж, истец обладает правом назначения пенсии с учетом спорных периодов работы с даты обращения – 22 мая 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия включить в страховой стаж ФИО2, ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снилс №) периоды работы в совхозе «<данные изъяты>»: с 30 мая 1983 по 14 октября 1983 г., с 16 января 1984 г. по 14 апреля 1984 г, 01.05.1984 по 14.06.1984, с 16.07.1994 г. по 14.11.1994 г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии - 22.05.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 9 августа 2025 года.
Судья: Лодоева Э.О.