КОПИЯ
Дело № 2-888/2023
УИД: 52RS0010-01-2023-000377-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
с участием прокурора Седовой Н.Е.,
при секретаре Мошенчич И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России «Балахнинский», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Нижегородской области о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что, находясь под следствием с 12.06.2022 его неоднократно доставляли в Балахнинский городской суд Нижегородской области для проведения судебных заседаний. В зале судебных заседаний он был помещен в металлическую клетку, что нарушило его права на человеческое достоинство и надлежащее содержание.
ФИО1 просит суд взыскать с ответчика Отдела МВД России «Балахнинский» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Управление Судебного департамента в Нижегородской области.
ФИО1 в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков Отдела МВД России «Балахнинскийй», ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным возражениям, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, их представителей, заслушав заключение прокурора, в соответствии с которым основания для компенсации морального вреда отсутствуют, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ.
Вступившим в законную силу приговором суда ФИО1 осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу 07.04.2023.
В ходе рассмотрения судом уголовного дела ФИО1 этапировался в Балахнинский городской суд Нижегородской области сотрудниками ОВОиКПиО Отдела МВД России «Балахнинский» 14.06.2022, 08.08.2022, 24.08.2022, 03.10.2022, 11.10.2022, 01.11.2022, 23.11.2022, 22.12.2022, 14.02.2023, 09.03.2023, 17.03.2023.
Обращаясь в суд с иском ФИО1 указал, что в зале судебного заседания он был помещен в неустановленное законными требованиями отведенное место (металлическую клетку), тем самым, было нарушено его человеческое достоинство и права на законное содержание в залах судебного заседания.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с частью 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Вопросы правовой регламентации содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определены нормами Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно статье 32 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при перемещении подозреваемых обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции.
Изоляция достигается посредством охраны подозреваемых и обвиняемых в специальных местах и помещениях, осуществления постоянного надзора за ними, установления строгих правил поведения на период заключения под стражу, ограничения отношений между подозреваемыми и обвиняемыми, особенно с гражданами вне мест содержания под стражей.
Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест содержания под стражей.
Согласно пункта 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе, содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.03.2006 N 140-дсп утверждены Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Нормативный правовой акт согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральной службой судебных приставов и зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23.03.2006, N 7608.
В соответствии с требованиями Наставления по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.02.2002 N 174дсп, определен порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, основы управления подразделениями и нарядами, выполняющими указанные функции, особенности несения службы, обязанности и права нарядов, а также действия личного состава при чрезвычайных обстоятельствах.
В соответствии с пунктом 307 Наставления по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 февраля 2002 г. N 174дсп в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые, размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения). Доставление подозреваемых и обвиняемых в необорудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседавши запрещено.
Абзацем 1 пункта 3.113 Наставления по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 февраля 2002 г. N 174дсп, предусмотрено размещение за барьером (металлическим заграждением) в зале судебного заседания обвиняемых, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Таким образом, помещение за «защитное ограждение» применяется ко всем подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей до суда, в целях обеспечения общественной безопасности и надлежащих условий при проведении судебного разбирательства.
Данное Наставление не содержит норм, устанавливающих требования по оборудованию залов судебных: заседаний защитными кабинами и предусматривающих содержание в них подсудимых, и не определяет технические характеристики кабин.
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.01.1998 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции» (утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.12.1999 №154 и утратившего силу в связи с изданием Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22.04.2014 № 96), было предусмотрено, что в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел должны быть установлены металлические заградительные решетки высотой 220 см, ограждающие с четырех сторон место для содержания подсудимых во время проведения судебных процессов-
В настоящее время при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции применению подлежит Свод правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 №111/ГС.
Согласно требованиям Свода правил 152.13330.2012, для слушания уголовных дел место для размещении лиц, содержащихся под стражей, должно быть огорожено с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину, которая может быть выполнена как из металлической решетки с диаметром и рута не менее 14 мм, так и из прочного стекла (изолирующая свегопрозрачная).
Указанный Свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с п.1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод следует использовать по возможности.
Таким образом, доводы истца о нарушении его прав содержанием в период судебных заседаний за металлическими ограждениями не свидетельствуют о нарушении его неимущественных прав, поскольку оборудование места содержания подсудимых, а также и иных лиц, содержащихся под стражей в залах судебных заседаний иным образом, действовавшими в период строительства здания суда нормативными актами, не предусматривалось.
Само по себе нахождение в здании суда за металлическим ограждением не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.
Истцом не представлено доказательств того, что его временное нахождение за защитным решетчатым заграждением в зале судебного заседания в Балахнииском городском суде Нижегородской области в целях обеспечения безопасности в зале судебного заседания являлась чрезмерной и могла обоснованно восприниматься им как унижающие его честь и достоинство.
При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда суд не усматривает.
Поскольку при обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по его ходатайству, с истца в доход бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. с учетом положений ст. 90, 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу МВД России «Балахнинский» (<данные изъяты>), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (<данные изъяты>), Министерству внутренних дел Российской Федерации (<данные изъяты>), Министерству финансов Российской Федерации (<данные изъяты>), Управлению Судебного департамента в Нижегородской области (<данные изъяты>) о компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Судья п.п. Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-888/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-000377-63).
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев
Секретарь И.И. Мошенчич