№ 33-10937/2023
Судья Калинина О.В.
Дело № 2-3763/2021
Материал № 13-781/2023
УИД: 52RS0005-01-2021-002775-86
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 25 июля 2023 года
Нижегородский областной суд в составе судьи Шикина А.В.,
при секретаре Кузьминой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела
по частной жалобе Администрации г.Н.Новгорода
на определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03 февраля 2023 года об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу по иску ФИО1 к ДК Нижегородского района г.Н.Новгорода, МО г.Н.Новгород в лице Администрации г.Н.Новгорода о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода находилось гражданское дело по иску ФИО1 к ДК Нижегородского района г.Н.Новгорода, МО г.Н.Новгород в лице Администрации г.Н.Новгорода о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов.
23.12.2021 Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода по указанному делу принято решение, которым частично удовлетворены исковые требования. Данное решение суда вступило в законную силу, выданы исполнительные листы.
Определением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 24 июня 2022 г. произведена замена взыскателя по гражданскому делу [номер] по иску ФИО1 к ДК Нижегородского района, МО г. Н.Новгород в лице Администрации г. Н.Новгород о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов на ФИО2.
ФИО2 обратился в суд с заявлением об индексации присужденных сумм.
Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03 февраля 2023 года заявление ФИО2 об индексации присужденных денежных сумм удовлетворено.
Постановлено: взыскать с Администрации г.Н.Новгорода (ИНН [номер] в пользу ФИО2, [дата] г.р. (паспорт [номер]) индексацию денежных сумм, взысканных по решению суда от 23.12.2021 г. в сумме 21723 руб. 71 коп.
В частной жалобе администрацией г.Н.Новгорода в лице представителя поставлен вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного.
В обоснование частной жалобы заявитель указывает, что произведенная индексация присужденной суммы является незаконной, поскольку исполнительный лист предъявлен к исполнению 24.10.2022 г. и исполнен должником 27.12.2022 г., т.е. решение исполнено в установленный п. 6 ст.242.2 Бюджетного Кодекса РФ трехмесячный срок.
Частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается в порядке ч. 3 статьи 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации).
Согласно ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление становится обязательным для сторон с момента его вступления в законную силу. Обязанность исполнения судебного решения возникает у должника независимо от обращения этого решения к принудительному исполнению.
Установлено, что решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 23.12.2021 г. частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ДК Нижегородского района г.Н.Новгорода, МО г.Н.Новгород в лице Администрации г.Н.Новгорода о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов.
Суд постановил взыскать с Муниципального образования г.Н.Новгорода в лице Администрации г.Н.Новгорода в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 152 043 руб., расходы по оплате услуг за составление экспертного заключения в сумме 5000 руб., расходы по оплате услуг за составление лесопатологического исследования в сумме 3000 руб., почтовые расходы по направлению досудебной претензии в сумме 300 руб., расходы за направление искового заявления в размере 56 руб., расходы по оплате дубликата экспертного заключения в размере 500 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 19.04.2022 г. решение оставлено без изменения
Определением Нижегородского районного суда от 24.06.2022 г. произведена замена взыскателя по гражданскому делу [номер] по иску ФИО1 к ДК Нижегородского района г.Н.Новгорода, МО г.Н.Новгород в лице Администрации г.Н.Новгорода о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов на ФИО2.
Решение вступило в законную силу 19.04.2022, на основании чего взыскателю был выдан исполнительный лист.
24.10.2022 ФИО2 направил исполнительный лист в Департамент финансов администрации г.Н.Новгорода (т.2 л.д.218).
27.12.2022 денежные средства в размере 160899,00 рублей перечислены на лицевой счет взыскателя (т.2 л.д.219).
Таким образом, решение суда от 23.12.2021 года было исполнено ответчиком 27.12.2022 года.
Принимая решение об удовлетворении заявления и осуществления индексации, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда о выплате истцу денежных сумм принято 23.12.2021 и фактически исполнено путем перечисления присужденных денежных средств взыскателем 27.12.2022, в связи с чем заявитель имеет право на осуществление индексации за указанный период.
С данными выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может, руководствуясь следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 208 ГПК Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Статьей 210 ГПК Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 428 ГПК Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются гл. 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК Российской Федерации).
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 242.1 БК Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Согласно ч. 6 ст. 242.2 БК Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 242.1 БК Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.
Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.
В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК Российской Федерации.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам гл. 24.1 БК Российской Федерации и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.
При разрешении заявления ФИО2 об индексации денежных сумм, взысканных на основании судебного постановления с Администрации города г.Н.Новгорода, суд первой инстанции не применил приведенные выше нормы права и не учел, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам гл. 24.1 БК Российской Федерации и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.
В отличие от Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение органом местного самоуправления судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В силу приведенных выше положений взыскатель, получив исполнительный лист в суде и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетного кодекса Российской Федерации. Выплата ответчиком истцам присужденной судом первой инстанции выкупной цены зависит от действий самих истцов в соответствии с приведенными выше положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что исполнительный лист по вступившему в законную силу решению Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 декабря 2021 года был предъявлен заявителем к исполнению в департамент финансов администрации г. Н.Новгорода 24.10.2022, о чем свидетельствует его заявление, и исполнен 27.12.2022, то есть в пределах установленного п. 6 ст. 242.2 БК Российской Федерации трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, то правовых оснований для удовлетворения заявления взыскателя об индексации присужденных решением суда денежных средств не имелось.
Таким образом, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п.п. 1, 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ.
Разрешая вопрос по существу, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 к администрации г. Н.Новгорода об индексации денежных средств присужденных по решению Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 декабря 2021 года по момент фактического исполнения решения суда, а также во взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг и почтовых расходов.
Руководствуясь ст.ст. 330, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу заявителя удовлетворить.
Определение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03 февраля 2023 года отменить. Разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления ФИО2 к администрации г. Н.Новгорода об индексации присужденных по решению Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 декабря 2021 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ДК Нижегородского района г.Н.Новгорода, МО г.Н.Новгород в лице Администрации г.Н.Новгорода о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов – отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.07.2023.
Судья Шикин А.В.