Решение по делу № 2А-1040/2023 от 31.05.2023 - о дополнении установленных административных ограничений.

Дело № 2а-1040/2023

УИД 43RS0017-01-2023-001206-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 31 мая 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Юбко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1040/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений. В обоснование заявленного требования указано, что решением <данные изъяты> от 23.09.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок по <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета пребывания в рюмочных и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив. В течение года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления. Просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Юбко Я.А. считает требования административного истца обоснованными.

Суд, исследовав представленные материалы дела, заслушав представителя истца и заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Пунктом 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от 23.09.2022, вступившим в законную силу 10.10.2022, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. по <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, запрета пребывания в рюмочных, барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.

На основании заключения инспектора МО МВД России ФИО2 от 10.11.2022 ФИО1 поставлен на учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

10.11.2022 ФИО1 под роспись ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен, а также вменены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка и управления.

Вместе с тем, ФИО1 после постановки на учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» совершил административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО по делу об административном правонарушении № от 10.12.2022, вступившим в законную силу 20.12.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО по делу об административном правонарушении № от 06.03.2023, вступившим в законную силу 15.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, № от 16.03.2023, вступившим в законную силу 27.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО по делу об административном правонарушении № от 13.04.2023, вступившим в законную силу 22.04.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, обстоятельств совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить, установив дополнительное административное ограничение по административному надзору в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (<адрес>).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Зеленкова

В окончательной форме решение изготовлено 31 мая 2023 года.