Решение по делу № 2-727/2023 от 15.08.2023 - о включении в список граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета.

УИД 42RS0033-01-2023-000518-29

(2-727/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 15 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

при секретаре Бояровой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 ФИО2 ФИО8 к администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска о включении их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, и заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, просили обязать ответчика включить истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ООО «Шахта им. Дзержинского», обязать ответчика заключить с истцами договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ООО «Шахта им. Дзержинского».

Исковые требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником данного дома является ФИО2 ФИО9 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения Зенковского районного суда г.Прокопьевска от 07.11.2022. В настоящее время в данном доме проживать невозможно по критериям безопасности, т.к. дом находится на горном отводе ООО «Шахта им. Дзержинского», дом разрушается, произошел перекос дверных проемов и пола, промерзает в зимний период времени, произошла просадка пола по всему дому и отслоение штукатурки, крыша дома осела, веранда рухнула, надворные постройки разрушаются. Истцы обращались в администрацию <адрес>, где им пояснили, что жилой дом по <адрес> в <адрес> не подлежит сносу, как ставший не пригодным для проживания в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Дзержинского», т.к. согласно заключению № 87 от 28.06.2013 СФ ОАО ВНИМИ г.Прокопьевска отнесен к категории «не подработанные ветхие» - дома не подработанные горными работами. С данным заключением истцы не согласны. Просят включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и обязать администрацию города Прокопьевска заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Истцы ФИО2 ФИО11., ФИО2 ФИО10. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик администрации города Прокопьевска, в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявления, в которых просил в исковых требованиях отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства энергетики РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В силу положений пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с Федеральным законом от 20.06.1996 N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктами 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ предусмотрено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 N 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» (с последующими изменениями и дополнениями) во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечению занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428 (далее – также Правила N 428), с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 Правил (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2007 N 778, от 27.01.2009 N 36, от 10.05.2018 N 566) межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе, по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 года угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (далее - ветхое жилье); по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «в» и «е» пункта 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область), и муниципальных программ создания новых рабочих мест (п. 6 Правил в ред. от 10.05.2018).

Согласно указанным Правилам, содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляется в форме предоставления социальных выплат в соответствии со списками переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденных проектов ликвидации шахт.

В соответствии с абзацем 1 пункта 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 N 44, от 29.04.2006 N 262, от 14.11.2007 N 778, от 01.10.2008 N 734, от 02.04.2015 N 314), содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 8 (с дополнениями, внесёнными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2564) основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

- рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

- снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье;

- проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим (абзац 9 Правил в ред. от 28.09.2016).

Изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428 нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным по месту жительства в ветхих жилых помещениях, пришедших в негодность из-за воздействия горных работ, на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.

Таким образом, указанные меры социальной помощи носят целевой характер; являются одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживавшим на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и продолжающим проживать до настоящего времени в жилых домах, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства и не имеют другого жилого помещения, при этом совокупность данных обстоятельств, должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Анализ вышеуказанных нормативно-правовых актов позволяет сделать вывод о том, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета и содействие в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, направлены на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности именно в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействие приобрести взамен ставшего непригодным для проживания жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к таким помещениям.

Решая вопрос о ликвидации угольных шахт, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Так, согласно пункту 11 Правил N 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В свою очередь, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, о чем указано в пункте 12 Правил N 428.

Следовательно, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, регистрация гражданина по месту жительства в ветхом жилье на дату принятия решения о ликвидации шахты, нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

При этом, отсутствие совокупности данных обстоятельств является безусловным основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 ФИО12 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 ФИО13. на ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 54,50 кв.м., возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19). На основании решения Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 07.11.2022 по делу №, вступившего в законную силу 13.12.2022 г., ? долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом выделили в часть жилого дома в виде здания площадью 28 кв.м.

Согласно свидетельству о рождении истца ФИО2 ФИО16. ее родителями являются отец ФИО2 ФИО15 и мать ФИО2 ФИО14 (л.д. 12).

Между ФИО2 ФИО17 и ФИО2 ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут на основании решения суда о расторжении брака, о чем Орган ЗАГС г. Прокопьевска Кемеровской области составил актовую запись (л.д. 11).

Согласно паспорту (л.д. 8-10), адресным справкам (л.д. 20) ФИО2 ФИО20 ФИО2 ФИО19 зарегистрированы по месту жительства по адресу: по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из информации администрации г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42), заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Сибирского филиала ОАО «НИИ институт горной геомеханики и маркшейдерского дела – Межотраслевой научный центр ВНИМИ» (СФ ОАО «ВНИМИ») «О степени влияния подземных горных работ на техническое состояние жилых домов, расположенных на территории горного отвода ООО «Шахта им. Дзержинского» с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу», жилой дом по адресу: <адрес>, 1926 года строительства, расположен на территории горного отвода ООО «Шахта им. Дзержинского», но горными работами не подработан, отнесен к категории «не подработанный ветхий», сносу не подлежит. На 10.01.2022г., степень физического износа дома на момент обследования составляла 69%.

Истцы полагают о наличии достаточных правовых оснований для возложения обязанности на администрацию города Прокопьевска для их включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого и ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ООО «Шахта им. Дзержинского» жилья, и заключения с ними договора на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья согласно действующему законодательству.

В свою очередь, представитель ответчика в ходе рассмотрения дела в обоснование своих возражений относительно иска указывал, что согласно выписки из ЕГРН ФИО2 ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, позже на основании решения Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 07.11.2022 по делу №, вступившего в законную силу 13.12.2022 г., ? долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом выделили в часть жилого дома в виде здания площадью 28 кв.м.на

На момент обследования дома и дачи заключения ВНИМИ дом был отнесен к категории «неподработанный ветхий». Установленная заключением СФ ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ категория жилого дома - НПВ (неподработанные ветхие) исключает возможность расселения его жильцов в первоочередном порядке. В список жителей, подлежащих переселению с территории горного отвода ООО «Шахта им. Дзержинского» включены жители, проживающие в домах категории ПВ «подработанные ветхие»

В процессе судебного разбирательства с целью проверки обоснованности доводов и возражений сторон, установления причин ветхости спорного жилого дома, по ходатайству стороны истцов (л.д.48) определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная горно-геологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению ООО «Научный центр Горной Геомеханики и Маркшейдерского Дела» (л.д. 70-71).

По заключению судебной экспертизы ООО «НЦ ГМД» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-174) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на горном отводе ООО «Шахта им. Дзержинского». Согласно выполненным расчётам, приведённым в таблице 4.4 раздела 4, горные работы ООО «Шахта им. Дзержинского» повлияли на техническое состояние жилого дома по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <адрес> горизонтальными деформациями от влияния тектонического нарушения, превышающими допустимые значения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005, жилой дом по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ООО «Шахта им. Дзержинского», так как горизонтальные деформации от влияния тектонического нарушения превышают допустимые значения и жилое строение, по состоянию на февраль 2019 года относится к категории ветхих.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, 1926 года постройки, по состоянию на февраль 2019 имел процент износа 74%, подлежит сносу по критериям безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку судом установлено и подтверждается заключением ООО «Научный центр Горной Геомеханики и Маркшейдерского Дела» № от ДД.ММ.ГГГГ тот факт, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подвергся влиянию подземных горных работ, дом должен быть отнесен к категории ветхих и подлежащих сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428, постольку доводы истцов о необходимости включения жильцов дома в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, заключения с ними договора о предоставлении социальной выплаты суд находит обоснованными.

Как указывалось выше, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, необходимо наличие совокупности условий, одними из которых являются признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

В силу пункта 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, должны ежегодно уточняться, что означает проверку названных списков с целью уточнения состава лиц, проживавших и имеющих право на проживание в жилом помещении, подлежащем сносу, не имеющих другого жилья и нуждающихся в силу этого в предоставлении государственной помощи.

Реализация истцом гарантий, установленных ст. 40 Конституции Российской Федерации, не может производиться в отрыве от соблюдения им положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в силу которых осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также без учета положений ст. 19 Конституции Российской Федерации о равенстве граждан перед законом и судом.

Согласно общеизвестным сведениям, размещенным в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru/index.html), решение о ликвидации угольного предприятия – ООО «Шахта им. Дзержинского» (ОГРН <***>, ИНН <***>) было принято 29.03.2019.

При этом, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда должно возникнуть на момент ликвидации шахты, возможность его реализации в данном случае возникла только после проведения соответствующей экспертизы, т.е. 10.01.2022, поскольку на момент принятия решения о ликвидации угольного предприятия и дачи заключения ВНИМИ № 151-2/з от 10.01.2022 дом истцов был обследован, однако была установлена иная категория.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в спорном жилом помещении истцы ФИО2 ФИО22 ФИО2 ФИО23 зарегистрированы по месту жительства по адресу: по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

Выписками из ФИО1 (л.д. 25-26), справками БТИ Прокопьевкого городского округа и Прокопьевского муниципального округа (л.д. 54-55), подтверждается, что ФИО2 ФИО25 ФИО2 ФИО24. иных жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности не имеют.

Согласно справок ОЗАГС г. Прокопьевска, истец ФИО2 ФИО26 в брак не вступала, истец ФИО2 ФИО27 не вступала в брак в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расторгла брак с ФИО2 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом по адресу: <адрес>, является единственным и постоянным местом жительства для истцов, иных жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности истцы не имеют, не приобрели право пользования иным жилым помещением, пригодным для проживания.

Между тем, как отмечено выше, при рассмотрении спора за основу судом принято заключение судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорный жилой дом является ветхим жилым домом с процентом износа 74% по состоянию на февраль 2019 года.

Поскольку, как установлено судом, истцы ФИО2 ФИО30 ФИО2 ФИО29 проживают в спорном доме до настоящего времени, право пользования жилым помещением он не утратили, иного жилого помещения в собственности не имеют, право пользования иным жилым помещением, пригодным для проживания, не приобрели.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всей совокупности необходимых и достаточных для включения в списки на предоставление социальных выплат условий, при которых истцы ФИО2 ФИО32 ФИО2 ФИО31 не являющиеся участниками межбюджетных отношений, нуждается в социальной поддержке государства и переселении из ветхого жилья, данное право истцы приобрели на законных основаниях, поэтому их требования к администрации города Прокопьевска являются законными и обоснованными.

В связи с указанным, суд удовлетворяет требования о включении истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ООО «Шахта им. Дзержинского».

Поскольку внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления социальной выплаты в дальнейшем, постольку требования истца о заключении с ней договора о предоставлении социальной выплаты также подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя иск, суд отклоняет доводы ответчика о наличии в собственности истца ФИО2 ФИО33 иного жилья, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>4, как установлено в судебном заседании было отчуждено истцом по договору обмена квартиры на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-62), при этом доля в праве собственности истца ФИО2 ФИО34 на жилое помещение по адресу: <адрес> была отчуждена истцом на основании мирового соглашения, утвержденного определением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 23.07.2009 (л.д.57-59).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 к администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты удовлетворить.

Обязать администрацию города Прокопьевска включить ФИО2 ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, ФИО2 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Дзержинского».

Обязать администрацию города Прокопьевска заключить с ФИО2 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2 ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Дзержинского».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, то есть через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2023-000518-29 (2-727/2023)

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области