2-8240/2022
86RS0004-01-2022-010021-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-8240/2022 по исковому заявлению КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм компенсации расходов,
установил:
КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» в лице отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» обратилось с исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что по результатам рассмотрения заявления ответчика ему с ДД.ММ.ГГГГ КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> назначена ежемесячная денежная выплата по льготной категории «Ветеран труда», с ДД.ММ.ГГГГ компенсацию расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, с ДД.ММ.ГГГГ расходов на оплату взносов на капитальный ремонт и компенсацию за междугородний проезд региональным категориям граждан в 2014.2015.2016, 2017 по льготной категории «Ветеран труда» по адресу: г. <адрес> Пролетарский, 2/1 <адрес>. В филиал учреждения ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения от отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, в соответствии с которым ответчик состоит в федеральном регистре по льготной категории «Ветеран боевых действий» и является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в соответствии с п.п. 1-4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» в УПФР в <адрес>. Полагает, что ответчик скрыл сведения, влияющие на право получения компенсации и ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплаченная сумма составила 192417,47 рублей, которая подлежит возврату в бюджет округа и состоит из компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 58726,84 рублей, компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения в размере 18529,58 рублей, компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 6107,85 рублей, ежемесячной денежной выплаты в размере 74556 рублей, компенсации за междугородний проезд в размере 34497,20 рублей.
Филиалом учреждения приняты решения об удержании и прекращении выплаты компенсации (об удержании от ДД.ММ.ГГГГ б/н, о прекращении от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №). Просят взыскать с ответчика излишне выплаченную денежную сумму в размере 192417,47 рублей.
Представитель истца, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении отражено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что при обращении с заявлением на получение выплаты ему не разъяснялось, что получение выплат по различным основаниям недопустимо и надо сообщать о наступлении таких обстоятельств, кроме того, заявил о применении срока исковой давности.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. При подаче заявления ответчик принял обязательство сообщать в течение 5 дней обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки (выезд за пределы автономного округа, принятие другого гражданства и др.) ФИО1 назначено:
- пособие (компенсация) ЕДВ (Ветераны труда) с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1117 рублей (решение № от ДД.ММ.ГГГГ),
- пособие (компенсация) за жилое помещение (Ветераны труда) с ДД.ММ.ГГГГ в размере 282,69 рублей (решение № от ДД.ММ.ГГГГ),
- пособие (компенсация) компенсация за коммунальные услуги (Ветераны труда) с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1081,93 рублей.
Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался к истцу с заявлением о выплате компенсации за междугородний проезд, и ФИО1 было ДД.ММ.ГГГГ выплачено 14960 рублей.
Также, ответчик ДД.ММ.ГГГГ обращался к истцу с заявлением о выплате компенсации за междугородний проезд, и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выплачено 5974 рублей
Также, ответчик ДД.ММ.ГГГГ обращался к истцу с заявлением о выплате компенсации за междугородний проезд, и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выплачено 6673,60 рублей
Также, ответчик ДД.ММ.ГГГГ обращался к истцу с заявлением о выплате компенсации за междугородний проезд, и ФИО1 было ДД.ММ.ГГГГ выплачено 6889,60 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в <адрес> о возобновлении выплаты субсидий ЖКУ, взносов а капитальный ремонт.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возобновлена выплата компенсации за капремонт (ветераны труда) с ДД.ММ.ГГГГ в размере 124,65 рублей.
В филиал учреждения ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения из отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре в соответствии с которым ответчик состоит в федеральном регистре по льготной категории «Ветеран боевых действий» и является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в соответствии с п.п. 1-4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» в УПФР в <адрес>.
Решением КУ «Центр социальных выплат Югры», филиал в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выплата компенсации за коммунальные услуги (Ветеран труда) с ДД.ММ.ГГГГ прекращена; решением № от ДД.ММ.ГГГГ компенсация за ЕДВ (ветеран труда) с ДД.ММ.ГГГГ прекращена; решением № от ДД.ММ.ГГГГ компенсация за жилое помещение (ветеран труда) с ДД.ММ.ГГГГ прекращена; решением № от ДД.ММ.ГГГГ компенсация за капремонт (ветеран труда) с ДД.ММ.ГГГГ прекращена.
ДД.ММ.ГГГГ КУ «Центр социальных выплат» филиал в <адрес> вынесено решение б/н об удержании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58726,84 рублей компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (ветераны труда), компенсацию расходов на оплату жилого помещения (ветераны труда) в размере 18529,58 рублей, ежемесячная денежная выплата (ветераны труда) в размере 74556 рублей, компенсация за междугородний проезд (ветераны труда) в размере 34497,20 рублей, всего 192417,47 рублей.
В обоснование требований о взыскании вышеуказанных денежных средств, истцом указано, что пособие не должно было выплачиваться ответчику, так как он относится к льготной категорией граждан в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в соответствии с п.п. 1-4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».
Анализируя представленные в материалы дела документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Компенсация предоставлена ответчику в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.01.2008 N 4-п "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее – Порядок № 4-п).
В соответствии с п. 2.12 Порядка № 4-п получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства, включении в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.
Возражая против удовлетворения требований, ответчиком даны пояснения, что его не ставили в известность о том, что постановка в федеральный регистр по льготе «Ветеран боевых действий» является основанием для прекращения выплаты назначенных компенсаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В нарушение вышеуказанного требования, стороной истца не представлено доказательств недобросовестного поведения ответчика, выразившееся, в том числе, в предоставлении ответчиком заведомо недостоверных сведений, повлекшее неосновательное получением им пособия, как не представлено и доказательств осведомленности ответчика о недопустимости получения выплаты по различным основаниям.
Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, а стороной истца не представлено безусловных и достоверных доказательств, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчика при получении единовременной выплаты по льготной категории «Ветеран труда», оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.
Кроме того, заслуживает внимание довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Материалами дела подтверждено, что сведения о том, что ответчик состоит в федеральном регистре по категории «Ветеран боевых действия» из ПФ РФ поступили ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, учитывая, что о нарушении права истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности начал течь именно с этой даты и истекал ДД.ММ.ГГГГ (05.02.2019+3года).
С исковым заявлением истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока исковой давности, при этом доказательств перерыва течения срока давности не представлено. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (ст. 198 ГПК РФ).
При установленных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм компенсации расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022.