Решение по делу № 2А-1636/2024 от 11.03.2025 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <ФИО>, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Дело № 2а-172/2025 (2а-1636/2024)

УИД 23RS0043-01-2024-002301-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 11 марта 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО3 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из административного искового заявления, заочным решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ суд признал общим имуществом супругов: ФИО1 и ФИО2 1/2 долю <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; выделил долю ФИО1 в размере 1/2 доли в <адрес>; обратил взыскание на принадлежащую ФИО1 1/2 долю указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В отношении доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, были проведены торги (после ее официальной оценки ООО МИГ по госконтракту от ДД.ММ.ГГГГ – заключение №-ОН-КР от ДД.ММ.ГГГГ), которые не состоялись по причине отсутствия участников (со слов судебного пристава-исполнителя). Заочное решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не исполняется судебным приставом-исполнителем длительное время. Доводы судебного пристава сводятся к тому, что исполнительное производство приостанавливается пока наследники примут или не примут наследство, открывшееся после смерти должника, то есть, пока не произойдет правопреемство. Однако административный истец считает, что это приведет к необоснованной замене стороны в долговом обязательстве (на наследника – должника), что возможно, например, в отношении долгов должника, взысканных судом и которые никоим образом не связаны с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на долю недвижимости, и что, как следствие, исключает принятие наследства в виде доли в указанной квартире в виду обращения на нее взыскания при жизни должника в судебном порядке. В этом случае судебный пристав-исполнитель должен осуществить исполнительные действия по организации новых публичных торгов, поскольку надлежащее обращение взыскания на имущество должника во исполнение вышеназванного судебного акта по настоящее время не завершено. Тем более по общему правилу, при объявлении первичных торгов по продаже имущества должника несостоявшимися, проводятся повторные торги и лишь при объявлении несостоявшимися повторных публичных торгов взыскатель вправе оставить имущество должника за собой с оценкой его в сумме на 25% ниже первоначальной стоимости, определенной судебным приставом- исполнителем. Однако в нарушении указанных статей судебный пристав-исполнитель не исполнил данные действия. Поэтому административный истец обратился с настоящим иском в суд, и просит: признать незаконным постановление административного ответчика Приморско-Ахтарского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства по №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем продажи спорной недвижимости в виде 1/2 доли <адрес>, площадью 60.7 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, с публичных торгов во исполнение заочного решения Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены: Приморско-Ахтарское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Административный истец ФИО3, будучи надлежащем образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Представители административных ответчиков – ГУФССП России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, и административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились. Их явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителей административных ответчиков, в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

От судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в адрес суда поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Изучив административное исковое заявление, возражение на административное исковое заявление, материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами волнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в обязанности судебного пристава-исполнителя входит обязанность по рассмотрению заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, вынесению зверствующих постановления, разъяснению сроков и порядка их обжалования. Данная обязанность судебным приставом-исполнителем не исполнялась надлежащим образом, заявления административного истца не изучены, ответ на данные заявления административным истцом не получен.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положений ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118 в обязанности судебного пристава-исполнителя входит обязанность по рассмотрению заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, вынесению соответствующих постановления, разъяснению сроков и порядка их обжалования.

Как установлено судом, заочным решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ суд:

- признал 1/2 долю <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> общим имуществом супругов: ФИО1 и ФИО2;

- выделил долю ФИО1 в размере 1/2 доли в <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>;

- обратил взыскание на принадлежащую ФИО1 1/2 долю <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В отношении доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, были проведены торги, после официальной оценки <данные изъяты> по госконтракту от ДД.ММ.ГГГГ (заключение №-ОН-КР от ДД.ММ.ГГГГ), которые не состоялись по причине отсутствия участников.

Заочное решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не исполняется судебным приставом-исполнителем длительное время.

Установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС Приморско-Ахтарского района Управления ЗАГС Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно наследственному делу №, открытому нотариусом Сочинского нотариального округа на имя ФИО8, в наследственную массу не входит 1/2 доля <адрес>, площадью 60,7 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0205014:1265, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем, наследники ФИО8 не могут унаследовать данное имущество, так как оно не принадлежит ФИО8 в виду обращения взыскания на указанное имущество при жизни должника в судебном порядке.

В этом случае судебный пристав-исполнитель должен осуществить исполнительные действия по организации новых публичных торгов, поскольку надлежащее обращение взыскания на имущество должника во исполнение вышеназванного судебного акта по настоящее время не завершено.

При объявлении первичных торгов по продаже имущества должника несостоявшимися, проводятся повторные торги и лишь при объявлении несостоявшимися повторных публичных торгов взыскатель вправе оставить имущество должника за собой с оценкой его в сумме на 25% ниже первоначальной стоимости, определенной судебным приставом-исполнителем (ч. 12 ст. 87, ч. ч. 1, 3 ст. 92 ФЗ№ 229-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, удовлетворить.

Признать незаконным постановление административного ответчика Приморско-Ахтарского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем продажи спорной недвижимости в виде 1/2 доли <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, с публичных торгов во исполнение заочного решения Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова