к делу №2а-747/2023 23RS0045-01-2023-000603-98

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 10 мая 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

с участием представителя ООО «СК Согласие» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СК Согласие» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФФСП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК Согласие» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФФСП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 20.05.2021 по делу №2-2601/21, вступившему в законную силу 11.06.2021 года произведен поворот исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 22.02.2019 г., с ФИО4 в пользу ООО «СК Согласие» взысканы денежные средства в размере 417 471 руб. Выдан исполнительный лист ФС (...). 14 ноября 2022 года в отношении должника ФИО4 возбужденно исполнительное производство № (...). 21.02.2023 г. в адрес Славянского городского отделения судебных приставов административным истцом были направлены следующие заявления: заявление исх. № (...) от 17.02.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника; заявление исх. № (...) от 17.02.2023 г. об обращении взыскания на транспортные средства должника, объявление их в розыск, наложении ареста и передачи транспортных средств должника под охрану специализированной организации, привлечении оценщика для оценки транспортных средств должника, передачи их на реализацию, а денежные средства от их реализации перечислить на счет должника с целью погашения задолженности должника перед взыскателем; заявление исх. № (...) от 17.02.2023 г. о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу Российской Федерации. Вышеуказанные заявления были получены административным ответчиком 07.03.2023 г. До настоящего времени в адрес административного истца не поступало постановлений по результатам рассмотрения административным ответчиком вышеуказанных заявлений, чем грубо нарушены законные права и интересы Общества на получение своевременной и достоверной информации о ходе исполнительного производства. В установленный законом срок судебный пристав - исполнитель не произвел взыскание, несмотря на то, что имел возможность: обратить взыскание на денежные средства должника на счетах, указанных в заявлении исх. № Д3011-83254/2021 от 17.02.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, на транспортные средства должника, а также осуществить иные исполнительские действия. В период, с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, на счет ООО «СК «Согласие», в счет погашения задолженности денежные средства не поступили, что свидетельствует о том, что у Должника отсутствуют денежные средства для погашения задолженности, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан был принять меры по розыску имущества Должника, с последующим наложением ареста, на выявленное имущество, проведением оценки и реализации для погашения задолженности. Однако судебным приставом-исполнителем не принимались меры по поиску имущества ФИО4 Судебным приставом-исполнителем не были приняты исчерпывающие меры для погашения задолженности перед ООО СК «Согласие» в соответствии с нормами действующего законодательства.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 302798/22/23060-ИП возбужденного в отношении ФИО4 выразившиеся: в не обращении взыскания на денежные средства должника на счетах, указанных в заявлении исх. № (...) от 17.02.2023, г. об обращении взыскания на денежные средства должника; в не обращении взыскания на транспортные средства должника, а также в неосуществлении иных исполнительские действия, согласно заявления исх. № (...) от 17.02.2023 г. о наложении ареста на транспортные средства должника; в не наложении временного ограничения на выезд должника из территории РФ, согласно заявления исх. № (...) от 17.02.2023 г. о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу Российской Федерации. Обязать судебного пристава -исполнителя Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках в исполнительного производства № 302798/22/23060-ИП возбужденного в отношении ФИО4 обратить взыскания на денежные средства должника на счетах, указанных в заявлении исх. № (...) от 17.02.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника; обратить взыскание на транспортные средства должника, а именно: КАМАЗ 53212, гос.номер (...); ЯГУАР XF, гос.номер К111РВ123, VINSAJAA05HXBFS00580; ПЕЖО 308, гос.номер (...) (...) объявить их розыск, наложить на них арест и передать под охрану специализированной организации; привлечь оценщика для оценки перечисленных транспортных средств должника; передать перечисленные транспортные средства должника на реализацию, а вырученные денежные средства от их реализации перечислить на счет взыскателя с целью погашения задолженности должника перед взыскателем; наложить временное ограничение на выезд должника из территории РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал требования, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО2 не явилась, представила возражение на исковое заявление, указала, что с доводами административного искового заявления не согласна. 14.01.2022 года в Туапсинский РОСП поступили материалы исполнительного производства от 14.01.2022 №(...) возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист №(...) от 20.05.2021, выданного органом: Ленинский районный суд г.Краснодара по делу №2-2601/2021, 13-275/2021, вступившему в законную силу 11.06.2021, предмет исполнения: материальный ущерб по ГК РФ в размере 471471 рублей, в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: ул. Школьная, д. 160, г. Славянск-на-Кубани, в пользу взыскателя: ООО «СК «Согласие». На основании ст.ст. 6, 12, 13, 14, ст. 30, 67, 112, 116 ФЗ «Об

исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД. За должником зарегистрированы транспортные средства: КАМАЗ 53212, 1979 г.в., гос.номер А450СМ93; прицеп общего назначения к грузовым автомобилям ГКБ 8350, 1986 г.в., гос.номер (...); легковой автомобиль Ягуар XF2010 г.в., гос.номер (...); NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 г.в., гос.номер (...) 17.01.2022 года руководствуясь ст.14, ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 06.05.2022 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО «Совкомбанк», счет (...) ПАО «Сбербанк», счет (...). 29.12.2022 года на основании постановления о передаче ИП в другое ОСП в Славянский ГОСП поступил материал исполнительного производства от 14.01.2022 №(...) в отношении должника ФИО4 29.12.2022 года осуществлен выход в адрес должника: г. Славянск-на- Кубани, ул. Школьная, д. 160, Установлено, что должник по данному адресу не проживает, транспортных средств у двора не установлено. За должником числятся транспортные средства: КАМАЗ 53212, 1979 г.в., гос.номер А450СМ93; прицеп общего назначения к грузовым автомобилям ГКБ 8350, 1986 г.в., г/н (...); легковой автомобиль Ягуар XF2010 г.в., гос.номер (...); NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 г.в.; гос.номер (...). Фактически транспортное средство NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 г.в., г/н <***> на основании исполнительного документа-исполнительный лист №(...) от28.03.2022 года передано 30.06.2022 года ФИО5 Транспортное средство Ягуар XF2010 г.в., г/н (...) находится в залоге у АО «Тинькофф банк» с 14.05.2021 года. Таким образом транспортные средства NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 г.в., гос.номер (...), Ягуар XF2010 г.в., гос.номер (...) не могут быть арестованы и реализованы путем публичных торгов. Так как у должника имеется транспортное средство не обремененное долговыми обязательствами, 29.12.2022 года в рамках исполнительного производства вынесено требование о предоставлении транспортного средства КАМАЗ 53212, 1979 г.в., гос.номер (...) для составления акта описи ареста имущества в целях обеспечения требования исполнительного документа о взыскании материального ущерба по ГК РФ. 30.12.2022 года должником данное требование получено. Не исполнено. 17.03.2023 года ФИО4 привлечен к ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. 17.01.2023 года руководствуясь ст.6, ст.14, ст.ЗЗ, ст.64, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 05.04.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации АО «Тинькофф Банк» счет: (...). В рамках исполнительного производства частично взыскана сумма долга 2200,00 коп, перечислена в счет погашения долга взыскателю. Просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи).

Согласно п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 20.05.2021 на основании определения Ленинского районного суда гор. Краснодара по делу № 13-275/2021 (2-2601/2021) о повороте исполнения решения, выдан исполнительный лист № ФС (...) об обязании ФИО4 произвести возврат денежных средств в пользу ООО «СК «Согласие» в размере 471 471 руб.

14.01.2022 судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП ФИО6 на основании заявления ООО «СК «Согласие» по исполнительному документу, исполнительному листу № ФС (...) о взыскании с ФИО4 материального ущерба в размере: 471471 руб., в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №(...), что подтверждается копией постановления.

В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП, установлено, что по данным МРЭО ГИБДД за ФИО4 зарегистрированы транспортные средства: КАМАЗ 53212, 1979 г.в., гос.номер (...); прицеп общего назначения к грузовым автомобилям ГКБ 8350, 1986 г.в., гос.номер (...); легковой автомобиль Ягуар XF2010 г.в., гос.номер (...); NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 г.в., гос.номер (...).

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

06.05.2022 года судебным приставом- исполнителем Туапсинского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф банк», АО «ВБРР», КУ Банк «Первомайский» (ПАО) - ГК «АСВ», АО «ОТП Банк», Банк ВТБ (ПАО).

26.10.2022 года постановлением судебного пристава- исполнителя Туапсинского РОСП исполнительное производство №(...) передано в Славянское ГОСП.

29.12.2022 года исполнительное производство поступило в ФИО7 УФССП РФ по Краснодарскому краю, передано судебному приставу-исполнителю ФИО8 на исполнение.

29.12.2022 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход для проверки имущественного положения, по месту жительства ФИО4, по адресу: <...> в ходе которого установлено со слов бывшей супруги ФИО9, что ФИО4 по указанному адресу не проживает, его точное местонахождение неизвестно. Транспортное средство КАМАЗ по данному адресу не установлено, что подтверждается актом от 29.12.2022 года.

29.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено требование о предоставлении ФИО4 транспортного средства КАМАЗ 53212, 1979 г.в., гос.номер (...) для составления акта описи ареста имущества в целях обеспечения требования исполнительного документа о взыскании материального ущерба по ГК РФ в размере 471 471 руб.

30.12.2022 года ФИО4 требование получено, не исполнено.

Согласно ч.1 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В ходе исполнения, судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено, что автомобиль Ягуар XF2010 г.в., гос.номер (...) принадлежащий ФИО4, находится в залоге у АО «ТинькоффБанк» по кредитному обязательству что подтверждается письмом АО «ТинькоффБанк» и сведениями из реестра Федеральной нотариальной палаты о наличии зарегистрированного залога.

В отношении автомобиля NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 г.в., гос.номер (...) установлено, что указанный автомобиль передан ФИО5 по исполнительному производству № (...), 30.06.2022 года исполнительное производство окончено в связи с исполнением.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено,что 21.02.2023 г. в адрес Славянского городского отделения судебных приставов административным истцом были направлены заявление (исх. № (...) г.) об обращении взыскания на денежные средства должника; заявление исх. № (...) от 17.02.2023 г. об обращении взыскания на транспортные средства должника, объявление их в розыск, наложении ареста и передачи транспортных средств должника под охрану специализированной организации, привлечении оценщика для оценки транспортных средств должника, передачи их на реализацию, а денежные средства от их реализации перечислить на счет должника с целью погашения задолженности должника перед взыскателем; заявление (исх. № (...)2023 г.) о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу Российской Федерации.

Указанные заявления получены Славянским ГО УФССП 07.03.2023 года, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовой корреспонденции.

Судом установлено, 17.01.2023 года судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Однако, копия постановления в адрес ООО СК «Согласие» не направлена, ответ на обращение в этой части не направлен.

05.04.2023 года судебным приставом- исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: АО «Тинькофф банк», копия постановления в адрес ООО СК «Согласие» не направлена, ответ в этой части на обращение не направлен.

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель, в соответствии со ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» вправе объявить розыск имущества должника, в ответ на обращение взыскателя о таком розыске, судебный пристав-исполнитель обязана принять решение, о котором сообщить взыскателю.

В отношении розыска транспортных средств должника ФИО4 судебный пристав-исполнитель решение не приняла, взыскателя не уведомила.

Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, нашли свое подтверждение, так судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не принято решение о розыске имущества должника ФИО4, не вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», не направлен ответ на заявления, полученные от взыскателя 07.03.2023 года.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое выразилось в не объявлении розыска транспортного средства КАМАЗ 53212, 1979 г.в., гос.номер (...), не вынесении постановления об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», не направлении ответа о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, подлежат удовлетворению.

В остальной части, административные исковые требования удовлетворению не подлежат, так как транспортное средство Jaguar ХF, 2010 года выпуска, гос.номер (...), находится в залоге у АО «ТинькоффБанк», транспортное средство NISSANX-TRAIL 2.0 SE 2007 года выпуска, гос.номер (...) принадлежит ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «СК Согласие» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФФСП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО2, выразившееся в неисполнении требований Закона «Об исполнительном производстве» по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», объявлении розыска транспортного средства КАМАЗ 53212, 1979 года выпуска, гос.номер (...), ненадлежащем рассмотрении заявлений и обращений взыскателя ООО СК «Согласие».

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить исполнительские действия, в отношении которых установлено незаконное бездействие.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 мая 2023 года.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.