Решение по делу № 2-3234/2022 от 20.09.2022 - об обязании включить в стаж работы спорные периоды, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3234/2022

УИД-66RS0003-01-2022-00207-10

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 сентября 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Патраковой П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить в стаж работы спорные периоды, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить в стаж работы спорные периоды, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что в *** году начала свою трудовую деятельность.Страховой стаж составляет более 30 лет (30 лет 01 месяц 13 дней), а стаж работы, дающий право на назначение пенсии по пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет 11 лет 5 месяцев 25 дней.*** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».Согласно решению об отказе в установлении пенсии *** Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации не приняло к зачету периоды трудовой деятельности, подлежащие зачислению в специальный трудовой стаж 10 лет 05 месяцев 18 дней.Управлением пенсионного фонда не зачтен период работы формовщиком машинной формовки и период работы заточником, но работа в указанные периоды осуществлялась по профессиям, относящимся к Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В качестве основания, по которому Управление пенсионного фонда не зачли в стаж 10 лет 05 месяцев 18 дней, указано, что стаж после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям индивидуального персонифицированного учета и отсутствует код льготной профессии, а также указано наотсутствие начисления и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу.В трудовой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности: с 02.02.2005 по 14.02.2005, что составляет 12 дней - в качестве формовщика машинной формовки в ООО «Уралмашспецсталь», с 22.06.2011 г. по 31.12.2012 г., что составляет 01 год 06 месяцев 09 дней – в качестве заточника в ООО «Уральские локомотивы», с 01.01.2013 по 28.11.2021, что составляет 08 лет 10 месяцев 27 дней – в качестве заточника в ООО «Уральские локомотивы».При исчислении периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж, необходимо учитывать вид (тип) учреждения (организации), тождественность выполняемых функций, условий и характер деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также направление деятельности учреждений, организаций. Являясь формовщиком машинной формовки и заточником, истец выполняла функции, непосредственно связанные с изготовлением инструмента и нестандартного оборудования инструментального производства, непосредственно участвовала восуществлении единого технологического процесса в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Обязанность правильного заполнения и ведения кадрового (пенсионного и страхового) учета возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав работника.На основании изложенного просит признать решение об отказе в установлении пенсии *** недействительным в части незачета спорных периодов, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 02.02.2005 по 14.02.2005, с 22.06.2011 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 28.11.2021, обязать ответчика выплатить начисления пенсии с момента обращения в Отделение Пенсионного фонда с заявлением оназначении пенсии c 29.11.2021.

Определением суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит назначить ей пению с 22.06.2021, остальные требования оставлены без изменения.

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в исковом заявлении, просил в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что периоды работы с 02.02.2005 по 14.02.2005 в ООО «Уралмашспецсталь» в должности формовщика машинной формовки, с 22.06.2011 по 31.12.2012 в ООО «Уральские локомотивы» в должности заточника, с 01.01.2013 по 28.11.2021 в ООО «Уральские локомотивы» в должности заточника не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям.После регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования данные периоды работы отражены без кода льготной профессии, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.Начисление и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу не производилось.С учетом достигнутого возраста у заявительницы отсутствует специальный стаж на работах тяжелыми условиями труда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что профессия «заточник» не входит в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".В Списке № 2 в разделе «Металлообработка» в подразделе 12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код позиции - 2151200а-1753а). Работа ФИО1 не подпадает под характеристику Списка №2. За рабочий день ФИО1 фактически затрачивает рабочего времени в день для выполнения именно заточки инструмента, 31, 3%, 24%, 36% рабочего времени. В соответствии с картой 434 специальной оценки условий труда от *** право на досрочное назначение пенсии у истца отсутствует.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная инспекция труда по Свердловской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили,не просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком №2 от 1991 года предусмотрено досрочное назначение пенсии для формовщиков машинной формовки (код -2092400а-19411), вид производства -производство твердых сплавов и тугоплавких металлов.

В соответствии со Списком №2 от 1991 года предусмотрено досрочное назначение пенсии для рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код 2151200а-1753а), вид производства - прочие профессии металлообработки.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации от 2 октября 2014 г. принято Постановление N 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В абз. 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Пунктом 3 ст. 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (часть 12 утратила силу с 1 января 2014 г. в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон "О специальной оценке условий труда") специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственныефакторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Пунктом 7 ст. 7 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета зарегистрированных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, *** П.Е.ВБ., *** года рождения, обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от *** ФИО1 отказано в установлении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду того, что у заявителя отсутствует стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

На момент обращения за назначением пенсии П.Е.ВБ. достигла возраста 51 год, страховой стаж на дату обращения составляет 30 лет 1 месяц 13 дней (требуемый стаж 20 лет). Стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренный Списком №2 и принятый зачету, составляет 0 лет 8 месяцев 7 дней (при требуемом 8 лет).

Относительно периода работы с 02.02.2005 по 14.02.2005 суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 06.12.2004 принята в литейный цех *** ООО «Уралмашспецсталь» формовщиком машинной формовки 3 разряда. *** – уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ответом на запрос ПАО «Уралмашзавод» документы о периоде работы ФИО1 на предприятии ООО «Уралмашспецсталь в архивах ПАО «Уралмашзавод» отсутствуют.

Как следует из архивной справки МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документанции, в документах архивного фонда ООО «Уралмашспецсталь» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам цеха *** за февраль-май 2005 года значится ФИО1

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ***.

Согласно представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем ООО «Уралмашспецсталь» код льготной работы за период с 02.02.2005 по 14.02.2005 не проставлен. Вместе с тем код льготной работы указан работодателем за предшествующий период с 01.01.2005 по 01.02.2005 и последующий период с15.02.2005 по 25.06.2005

С учетом вышеприведенных положений закона суд полагает, что в отсутствие документов, подтверждающих полную занятость истца на работе в тяжелых условиях, в связи с неуказанием работодателем кода льготной работы в выписке индивидуального персонифицированного учета, указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

Истец также просит включить в специальный стаж период работы с 22.06.2011 по 31.12.2012 и с 01.01.2013 по 28.11.2021 в качестве заточника в ООО «Уральские локомотивы».

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 22.06.2011 принята в технический департамент отдел главного механика ремонта-механическое производство инструментальный участок ООО «Уральские локомотивы»заточником 4 разряда, 01.08.2011 - переведена в технический департамент управление подготовки производства инструментальное производство участок изготовления инструмента и нестандартного оборудования, 01.12.2017- переведена заточником 5 разряда в технический департамент управление подготовки производства инструментальное производство, участок изготовления инструмента и нестандартного оборудования.

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, ОК 016-94, характеристика работ заточника 5 разряда заключается в следующем: заточка и доводка на заточных станках различных типов сложного и экспериментального режущего инструмента по 1-8 квалитетам, имеющего большое число затачиваемых поверхностей сложной конфигурации, требующего нескольких перестановок и точной выверки.

Как следует из справки ООО «Уральские локомотивы» от ***, ФИО1 является штатным сотрудником ООО «Уральские локомотивы» с 22.06.2021. В настоящее время работает заточником участка изготовления инструмента и нестандартного оборудования инструментального производства управления подготовки производства технического департамента.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда *** года по профессии «Заточник» ЕТКС, выпуск 2 Раздел: Механическая обработка металлов и других материалов, используемое оборудование: ***., общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.2, заточник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по списку ***, вид производства XIV Металлообработка, рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код 2151200а-1753а), рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда: «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из специальной оценки условий труда *** по профессии «заточник» от *** право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует, используемое оборудование: обдирочно-шлифовальные инв. ***, вытяжка инв. ***,***, итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.

В ходе судебного заседания представителем третьего лица предоставлялись суду противоречивые пояснения относительно того, осуществляла ли истец работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 или нет.

Первоначально работодателем была предоставлена уточняющая справка в пенсионный орган, содержащая следующую информацию.

Согласно справке ООО «Уральские локомотивы» от *** ***, представленной в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 с *** работала заточником инструментального участка ремонтно-механического производства отдела главного механика технического департамента, с 01.08.2011 по настоящее время работает на должности заточника участка изготовления инструмента и нестандартного оборудования инструментального производства управления подготовки производства технического департамента. На инструментальном участке ремонтно-механического производства отдела главного механика технического департамента заточник занят на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. ФИО1 выполняла работу на заточных станках, плоскошлифовальный станок, обдирочно-шлифовальных станках. На участке изготовления инструмента и нестандартного оборудования инструментального производства управления подготовки производства технического департамента согласно штатного расписания заточники заняты на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. ФИО1 занята на оборудовании: заточники станки (инв. ***, ***), плоскошлифовальный станок (инв. ***), обдирочно-шлифовальный станок (инв. ***). Эта профессия имеет право на льготное обеспечение по списку № 2, вид производства 14 металлообработка, код позиции ***. Рабочие, занятые на обдирке точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.ФИО1 постоянно работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Донорских дней за этот период не было. На курсы повышения квалификации не направлялась. В отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1, 5, 3 лет не находилась. Отпуском без сохранения заработной платы пользовалась в 2014 году 3 дня, в 2015 году – 1 день, в 2018 году – 2 дня, в 2019 году – 6 дней, 2020 году – 3 дня, 2021 году – 8 дней. Медицинские осмотры в 2019 году – 1 день, в 2020 году – 1 день, в 2021 году – 1 день. Вынужденных простоев по вине работодателя не было. Других периодов, не засчитываемых в специальный трудовой стаж не имела. После 22.06.2011 стаж истца сверен и подтвержден сведениями на лицевом счете застрахованного лица.

Впоследствии в судебном заседании (протокол от 28.06.2022-06.07.2022) представитель третьего лица пояснила, что работа истцом в тяжелых условиях труда не осуществлялась, поскольку работа в соответствии со Списком №2 предполагает работу только сухим способом. Представитель третьего лица пояснила, что на оборудовании, задействованным в процессе заточки инструмента,ФИО1 использует не только сухой способ заточки, но и с применением СОЖ (смазывающе-охлаждающей жидкости), со ссылкой на справку о технических характеристиках технологического оборудования, задействованного в процессе заточки инструмента и выписку из руководства по эксплуатации станка универсально-заточного- модель ***, инв. ***.

Истец в судебном заседании пояснила, что весь период работы осуществляла заточку только сухим способом, СОЖ работодателем никогда не закупалась, оборудование с СОЖ никогда не применялось.

По запросу суда документы, подтверждающие получение (закупку) СОЖ, третьим лицом в судебное заседание не предоставлены. Приходный ордер, акты на списание товарно-материальных ценностей такими документам не являются, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

Представитель третьего лица в судебном заседании от 25.08.2022 пояснила, что в связи с пересмотром документов отделом кадров установили, что работа осуществлялась истцом по Списку № 2 весь период трудовой деятельности.

Позднее неприменение СОЖ при использовании станков истцом представитель третьего лица не оспаривал.

Работодателем представлена уточняющая справка от ******, согласно которойзаточник ФИО1 трудилась в ООО «Уральские Локомотивы», ОГРН ***, ИНН ***, КПП *** полный рабочий день при пятидневной 40 - часовой рабочей неделе в следующие периоды работы:а) на инструментальном участке ремонтно - механического производства отдела главного механика технического департамента в качестве заточника, 4 разряда, с "22" июня 2011 г. по "31" июля 2011 г. (Приказ *** лс от ***), б) на участке изготовления инструмента и нестандартного оборудования инструментального производства управления подготовки производства технического департамента в качестве заточника, с 01.08.2011 г. по 30.11.2017 г. - 4 разряда, с 01.12.2017 г. по настоящее время - 5 разряда, с "01" августа 2011 г. по настоящее время (Приказ *** лс от ***).ФИО1 трудилась в особых условиях труда и выполняла работы по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Данный вид работ предусмотрен списком №2, раздел XIV "Металлообработка", позиция ***. Занятость более 80 % рабочего времени на работах по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом работодатель подтвердить не может.Отпуска без сохранения заработной платы имели место в следующие периоды с 12.08.2011 г. По 12.08.2011 г., с 16.12.2011 г. по 16.12.2022 г., с 02.05.2013 г. по 02.05.2012 г., с 25.06.2012 г. по 25.06.2012 г., с 10.10.2013 г. по 10.10.2013 г., с 11.11.2013 г. по 11.11.2013 г., с 23.06.2014 г. по 23.06.2014 г., с 01.09.2014 г. по 01.09.2014 г., с 24.10.2014г. по 24.10.2014 г., с 18.08.2015 г. по 18.08.2015 г., с 27.03.2017 г. по 27.03.2017 г., с 14.05.2018 г. по 14.05.2018 г., с 25.05.2018 г. по 25.05.2018 г., с 26.03.2019 г. по 26.03.2019 г., с 22.05.2019 г. по 22.05.2019 г., с 13.06.2019 г. по 13.06.2019 г., с 24.01.2020 г. по 24.01.2020 г., с 26.02.2021 г. по 26.02.2021 г., с 14.04.2022г. по 14.04.2022 г., с 28.06.2022 г. по 28.06.2022 г., с 11.07.2011 г. по 11.07.2011 г. (3 ч. 30 мин.), с 16.09.2011 г. по 16.09.2011 г. (30 мин.), с 14.10.2011 г. по 14.10.2011 г. (3 ч.), с 28.10.2011 г. по 28.10.2011 г. (40 мин.), с 21.11.2011 г. по 21.11.2011 г. (1 ч. 18 мин.), с 17.01.2012 г. по 17.01.2012 г. (30 мин.), с 24.01.2012 г. по 24.01.2012 г. (2 ч. 30 мин.), с 05.03.2012 г. по 05.03.2012 г. (30 мин.), с 04.04.2012 г. по 04.04.2012 г. (1 ч. 6 мин.), с 16.05.2012 г. по 16.05.2012 г. (3 ч.), с 28.05.2012 г. по 28.05.2012 г. (15 мин.), с 08.06.2012 г. по 08.06.2012 г. (1 ч. 18 мин.), с 22.06.2012 г. по22.06.2012 г. (1 ч. 15 мин.), с 06.07.2012 г. по 06.07.2012 г. (30 мин.), с 18.07.2012 г. по 18.07.2012 г. (2 ч. 18 мин.), с 17.08.2012 г. по 17.08.2012 г. (3 ч. 30 мин.), с 24.09.2012 г. по 24.09.2012 г. (30 мин.), с 01.11.2012 г. по 01.11.2012 г. (30 мин.), с 26.11.2012 г. по 26.11.2012 г. (3 ч. 20 мин.), с 11.12.2012 г. по 11.12.2012 г. (15 мин.), с 11.01.2013 г. по 11.01.2013 г. (1 ч. 40 мин.), с 23.04.2013 г. по 23.04.2013 г. (3 ч.), с 06.06.2013 г. по 06.06.2013 г. (2 ч. 30 мин.), с 08.07.2013 г. по 08.07.2013 г. (1 ч.), с 18.07.2013 г. по 18.07.2013 г. (3 ч.), с 26.08.2013 г. по 26.08.2013 г. (2 ч.), с 01.11.2013 г. по 01.11.2013 г. (2 ч.), с 07.02.2014 г. по 07.02.2014 г. (30 мин.), с 21.02.2014 г. по 21.02.2014 г. (1 ч.), с 29.08.2014 г. по 29.08.2014 г. (3 ч. 30 мин.), с 18.09.2014 г. по 18.09.2014 г. (4 ч.), с 09.10.2014 г. по 09.10.2014 г. (8 мин.), с 17.10.2014 г. по 17.10.2014 г. (30 мин.), с 07.11.2014г. по 07.11.2014 г. (2 ч. 30 мин.), с 08.12.2014 г. по 08.12.2014 г. (2 ч. 50 мин.), с 19.12.2014 г. по 19.12.2014 г. (3 ч. 30 мин.), с 26.12.2014 г. по 26.12.2014 г. (3 ч. 30 мин.), с 11.03.2015 г. по 11.03.2015 г. (1 ч.), с 20.07.2015 г. по 20.07.2015 г. (3 ч. 50 мин.), с 11.08.2015 г. по11.08.2015 г. (30 мин.), с 07.10.2015 г. по 07.10.2015 г. (3 ч. 30 мин.), с 24.12.2015 г. по 24.12.2015 г. (4 ч. 55 мин.), с 22.03.2016 г. по 22.03.2016 г. (45 мин.), с 14.04.2016 г. по 14.04.2016 г. (1 ч.), с 24.06.2016 г. по 24.06.2016 г. (2 ч. 30 мин.), с 30.06.2016 г. по 30.06.2016 г. (4 ч.), с 08.08.2016г. по 08.08.2016 г. (2 ч. 20 мин.), с 23.05.2017 г. по 23.05.2017 г. (1 ч.), с 24.05.2017 г. по 24.05.2017 г. (4 ч.), с 31.05.2017 г. по 31.07.2017 г. (4 ч.), с 20.07.2017 г. по 20.07.2017 г. (2 ч.), с 07.06.2019 г. по 07.06.2019 г. (4 ч.), с 14.06.2019 г. по 14.06.2019 г. (4 ч.), с 01.10.2019 г. по01.10.2019 г. (2 ч. 10 мин.), с 16.12.2019 г. по 16.12.2019 г. (1 ч. 30 мин.), с 25.05.2020 г. по 20.05.2020 г. (2 ч.), с 08.07.2020 г. по 08.07.2020 г. (3 ч. 25 мин.), с 20.02.2021 г. по 20.02.2021 г. (30 мин.)

с 07.06.2021 г. по 07.06.2021 г. (2 ч. 30 мин.), с 20.08.2021 г. по 20.08.2021 г. (3 ч.), с 06.12.2021 г. по 06.12.2021 г. (1 ч. 30 мин.), с 10.12.2021 г. по 10.12.2021 г. (1 ч. 30 мин.), с 13.12.2021 г. по 13.12.2021 г. (1 ч. ), с 13.01.2022 г. по 13.01.2022 г. (40 мин.), с 05.04.2022 г. по 05.04.2022 г. (3 ч.), с 23.05.2022 г. по 23.05.2022 г. (4 ч.), с 06.07.2022 г. по 06.07.2022 г. (4 ч.).Прочие отвлечения от основной работы (прохождение обязательного медицинского осмотра) с 07.08.2013 г. по 07.08.2013 г. (5 ч. 30 мин.), с 18.08.2016 г. по 18.08.2016 г. (5 ч.), с 25.07.2017 г. по 25.07.2017 г. (5 ч. 30 мин.), с 27.06.2018 г. по 28.06.2018 г. (5 ч. 30 мин.), с 02.09.2019 г. по 02.09.2019 г. (5 ч. 30 мин.), с 15.09.2020 г. по 15.09.2020 г. (5 ч. 30 мин.), с 20.08.2021 г. по 20.08.2021 г. (5 ч.), с 25.05.2022 г. по 25.05.2022 г. (5 ч. 30 мин.), с 19.07.2022 г. по 19.07.2022 г. (5 ч. 30 мин.).Количество отработанных дней в этот период составило 2228 рабочих дней.Общий стаж работы на 04.08.2022 составляет 11 лет 1 мес. 13 дней. Отвлечения на отпуска без сохранения заработной платы, прохождение обязательного медицинского осмотра, составили 43 смены 5 часов 35 минут.По данному периоду стаж работы составил: 11 лет 0 мес. 0 дней. Код льготных работ - отсутствует.На участке изготовления инструмента и нестандартного оборудования инструментального производства управления подготовки производства технического департамента ФИО1 выполняет работу по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на следующих заточных станках: станок точильно-шлифовальный ***, станок точильно - шлифовальный ***, приспособление для заточки сверл ***, станок обдирочно - шлифовальный ***;с дополнительным приспособлением СОЖ (системой охлаждающей жидкости): станокуниверсально-заточной для сверл, дисковых и цилиндрических фрез ***, станок заточной для фрезерных головок (полуавтомат заточной (я торцовых фрез с ЧПУ) *** станок плоско - шлифовальный ***.

В соответствии с инструкцией по охране труда для заточника инструментального производства *** утвержденной ***, предусмотрен перечень профессиональных рисков и опасностей, в частности опасность травмирования от трения и абразивного воздействия при соприкосновении, опасность повреждения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-занеисправного состояния, опасность воздействия повышенных и пониженных температур воздуха, опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма, опасность повреждения органов дыхания частицами пыли, опасность воздействия пыли на кожу, опасность, связанная с рабочей позой, опасность перенапряжения зрительного анализатора, опасность, связанная с воздействием повышенного уровня шума, опасность от воздействия локальной вибрации при использовании ручных механизмов и др. Заточник должен применятьспециальную одежду, специальную обувь и другие средства защиты.

Согласно представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем ООО «Уральские локомотивы» код льготной работы ФИО1 не проставлен за весьпериод трудовой деятельности.

Пояснения относительно того, в связи с чем работодателем предоставляется противоречивая информация относительно характера работы ФИО1, представитель третьего лица суду не представил. В судебном заседании представитель третьего лица указала, что истцом осуществлялась трудовая деятельность по Списку № 2, окончательные достоверные сведения содержатся в уточняющей справке от ***.

Суд также принимает во внимание, что при аттестации рабочего места *** года и специальной оценке условий труда *** года условия труда, трудовые обязанности, место работы истца не изменилось, изменилось оборудование, на котором осуществлялась трудовая деятельность, вместе с тем СОЖ не применялась работодателем с *** года по настоящее время, доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, изучив представленные в материалы дела уточняющие справки о трудовой деятельности ФИО1 от *** и ***, карту аттестации рабочего места, инструкцию по охране труда, выписку из ЕТКС, суд приходит к выводу о том, что истец в заявленные им периоды осуществляла трудовую деятельность по Списку № 2 как рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Относительно полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных табелей учета рабочего времени (т.1 л.д. 126-247), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, уточняющей справки третьего лица от ***, истец осуществляла трудовую деятельность по Списку № 2 полный рабочий день.

При этом суд полагает, что не могут быть учтены в подтверждение неполной занятости наблюдательные листы фотографии рабочего места от ***, ***,*** (т. 2 л.д. 201-208), поскольку указанные документы не могут устанавливать занятость истца, поскольку находятся за пределами заявленных истцом в исковом заявлении периодов. Представитель третьего лица в судебном заседании не разъяснила подробно алгоритм расчета неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, при этом указав, что истец за весь период работы не была занята на иных видах работ, осуществляла исключительно деятельность по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. При этом согласно наблюдательным листам работодатель полагает, что подлежат исключению из полного рабочего дня период подготовительных и вспомогательных работ к обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента, вопреки разъяснениям Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, доводы представителя третьего лица о невозможности подтверждения полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда отклоняются судом.

В отношении ООО «Уральские локомотивы» Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области проводятся мероприятия налогового контроля, что подтверждается обращением ФИО1 (л.д.236), ответом налоговой инспекции (л.д. 237), протоколом допроса свидетеля ФИО1 от ***.

Таким образом, из анализа представленных документов следует, что работодатель подтверждает, что истец осуществлял трудовую деятельность по списку ***, вместе с тем не отразил указанные сведения в выписке индивидуального лицевого счета.

Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что третьим лицом не выплачены дополнительные страховые взносы в связи осуществлением истцом работы в тяжелых условиях труда.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются документы, подтверждащие недостоверность сведений об отсутствии кода льготный работы в выписке индивидуального персонифицированного учета, непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца и неуплата с 2011 года дополнительного тарифа страховых взносов, не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии,поскольку работник не может нести ответственность за правильность предоставления работодателем сведений о специальном стаже и не может быть лишен гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таком положении дел суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконным решенияГосударственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ***в части невключения в специальный стаж периодов работы с 22.06.2011 по 31.12.2012, 01.01.2013 по 28.11.2021,за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – 20 дней 141 час 28минут, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 22.06.2011 по 31.12.2012, 01.01.2013 по 28.11.2021, за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы– 20 дней 141 час 28 минут.

При этом суд полагает, что периоды прохождения обязательных медицинских осмотров не подлежат исключению из стажа, поскольку согласно положениям статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время, следовательно, за указанные периоды подлежит выплате заработная плата с начислением страховых взносов в пенсионный орган.

Ввиду того, что специального стажа с учетом включенных периодов достаточно для возникновения права на пенсию по указанному основанию, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старостипо пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2021. Поскольку в силу положений статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии носит заявительный характер, требование о назначении пенсии с *** не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить в стаж работы спорные периоды, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) ***в части невключения в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС ***) периодов работы с 22.06.2011 по 31.12.2012, 01.01.2013 по 28.11.2021, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 22.06.2011 по 31.12.2012, 01.01.2013 по 28.11.2021.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости ФИО1(***) с ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова