Дело № 2а-802/2023
33RS0009-01-2023-001095-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., с участием прокурора Абрамовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Камешковского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к размещению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Камешковского района, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на страницах сети «Интернет» по адресам: https://..../, https://...., и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Камешковского района проведена проверка Интернет ресурсов в части исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки, посредством доступа к сети «Интернет», выявлены страницы и сайты по обозначенным адресам, на которых в свободном доступе размещены материалы, содержащие информацию о продаже средств для скрытия государственных регистрационных знаков транспортных средств от камер видео-фиксации правонарушений. На сайтах имеется описание продукции, а так же представлена возможность заказа и покупки запрещенного к продаже товара, при этом вход на сайт является свободным. Действующими правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение такого рода информации.
Определением суда от 20.12.2023 производство по делу в части требований прокурора, касающихся вопроса запрета информации, размещенной на сайте https://...., прекращено, в связи с отсутствием доступа к указанной странице сайта.
В судебном заседании прокурор Абрамова Е.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ № 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Камешковского района, в сети Интернет выявлен электронный адрес https://..../, на странице которого размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о продаже средств для скрытия государственных регистрационных знаков транспортных средств от камер видео-фиксации правонарушений. Вход на указанные Интернет-ресурсы являлся свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений, что подтверждается актом проверки от 28.11.2023. Указанный сайт остается общедоступным по настоящее время.
Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В ч.2 ст.12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Данные правонарушения посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок эксплуатации транспортных средств.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.
При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.
Признать информацию, размещенную посредством сети «Интернет» на сайте https://-..../, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения направить в Управление Роскомнадзора по Владимирской области для внесения указанной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий Н.А. Варламов
Решение изготовлено 09.01.2024