Постановление по делу № 5-600/2023 от 26.07.2023

Дело № 5-600/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2023 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Турсунова БахтиёраМаджидовича,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, постоянной или временной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>;женатого, имеющего одного малолетнего ребенка; которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено, пояснившего, что в услугах переводчика и адвоката он не нуждается,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа40 минут по адресу: <адрес> был выявлен ФИО1 – гражданин Республики Таджикистан, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск» с заявленной целью въезда – работа, на миграционный учет поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с последующим продлением на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с продлением на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с продлением на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с продлением на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного последнего срока пребывания, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклонился, находясь при этом, на территории Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, при этом, не покинул территорию Российской Федерации, поскольку имел финансовые трудности и длительное время не работает.

Помимо признательных показаний ФИО1 его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут был выявлен гражданин ФИО1 по адресу: <адрес>, который являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск» с заявленной целью въезда – работа, на миграционный учет поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим продлением на период по ДД.ММ.ГГГГ, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного последнего срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклонился и находился на территории Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, от выезда уклоняется;

- рапортом инспектора УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации;

- протоколами об административном задержании и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, (ФИО1) в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта (и его переводом на русский язык) на имя ФИО1, подтверждающего, что он является гражданином Республики Таджикистан, срок действия которого по ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, «Досье на физическое лицо – Территория», справкой ЛИЦО, ОСК и Розыск лица на имя ФИО1, подтверждающие факт въезда на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате, времени и о месте пребывания на территории Российской Федерации, сведения об отсутствии у него судимости.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин –это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, а задержан он был ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1, учитывает его материальное положение, поскольку последний пояснил, что он в настоящее время трудоустроен, женат, имеет одного малолетнего ребенка (со слов ФИО1 возраст ребенка 4 года); оказывает материальную помощь матери, проживающей на территории Республики Таджикистан, он не работает, однако, работает его супруга, также находящаяся на территории Российской Федерации, которая имеет ежемесячный доход 30000 рублей, при этом; он также пояснил суду, что кредитных и (или) долговых обязательств он не имеет, как и не имеет иных лиц на его иждивении. Со слов ФИО1 он на учетах в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах ни на территории Республики Таджикистан, ни на территории Российской Федерации не состоит; ранее не судим (ни на территории Российской Федерации, ни на территории Республики Таджикистан).

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, при этом отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Здесь же суд учитывает, что он является трудоспособным гражданином, при этом, каких-ибо кредитных и (или) долговых обязательств он не имеет.

Разрешая вопрос о дополнительном наказании в отношении ФИО1 суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства было установлено, что он на территории Российской Федерации не имеет какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, как и не имеет родственников, являющихся гражданами Российской Федерации. Данные обстоятельства были подтверждены и самим ФИО1 в ходе судебного заседания. Однако, суд, учитывая данные о личности ФИО1, в частности, именно то, что ранее не судим, при этом, иных данных, отрицательно характеризующих личность ФИО1 представленные материалы дела не содержат, полагает возможным не назначать ему дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства ФИО1 достаточно назначить основное наказание в виде административного штрафа.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО2

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 5-600/2023, УИД 47RS0006-01-2023-004488-95 в Гатчинском городском суде Ленинградской области.