Дело №
РЕШЕНИЕ
по гражданскому делу
именем Российской Федерации
<адрес> ...
Советский районный суд <адрес> <данные изъяты> в составе:
председательствующего судьи ФИО1
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> №» при третьем лице АМС <адрес> о возложении обязанности,
установил:
иск обоснован тем, что ответчик вопреки положениям статей 12, 28 и 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», статьи 11 Федерального закона «О воинской обязанности военной службе», не располагает учебно-материальной базой для осуществления подготовки по основам военной службы в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования. Ввиду этих обстоятельств, прокурор просит суд обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу приобрести указанные в иске средства для осуществления указанного направления образовательной программы в количестве 38 наименований.
Представитель заявителя – ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал, дав приведенное в нем обоснование.
Директор <данные изъяты> №» - ФИО4, действующая на основании приказа и устава, в судебном заседании признала отсутствие в школе в необходимом объеме материально-технической базы для осуществления направления образовательной программы по основам военной подготовки, при этом объяснила, что распорядителем средств среднего учебного заведения является АМС <адрес>, указанная материально-техническая база может быть приобретена при условии выделения средств распорядителем средств.
Представитель третьего лица АМС города ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании посчитал иск прокурора необоснованным, поскольку распорядителем средств средних общеобразовательных учреждений является АМС <адрес>, соответственно указанные в иске прокурора материальные средства по основам военной подготовки, могут быть выделены распорядителем средств при условии включения расходных статьей в бюджет города.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения поданного прокурором иска.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ... N 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно ч.1 ст. 35 Федерального закона №273-ФЗ, обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от ... N 53-ФЗ «О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, а также подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Согласно ст. 12 Федерального закона №53-ФЗ, федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Исходя из ч.1 ст.13 Федерального закона №53-ФЗ, до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с подп. «б» п.2 Раздела 2 Положения О подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций (далее именуются - учебные пункты).
Приложением 1 к Инструкции, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №, а также Министерства образования и науки Российской Федерации № от ..., определены РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН НАЧАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И ИХ ПОДГОТОВКИ ПО ОСНОВАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Ответчик признал, что вопреки указанным требованиям он не располагает следующими наименованиями учебно-материальной базы:
1) действующий стрелковый тир или место для стрельбы;
2) цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности и
защиты Родины (ОБЗР);
3) газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией
показателей;
4) мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки;
5) система хранения тренажеров;
6) дозиметр;
7) измеритель электропроводности, кислотности и температуры;
8) оснащение для образовательного аэромодуля изучения технологий
беспилотных летательных аппаратов;
9) комплект массо-габаритных моделей оружия;
10) модуль по освоению безопасности дорожного движения;
11) гипотермический пакет;
12) модели объемные, плоские (аппликации);
13) стрелковый тренажер;
14) сейф оружейный;
15) шина проволочная (лестничная) для рук;
16) шина проволочная (лестничная) для ног;
17) косынка медицинская;
18) комплект шин складных средний;
19) макет простейшего укрытия в разрезе;
20) тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия;
21) имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена;
22) тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого
и ребенка;
23) легкий защитный костюм Л-1;
24) общевойсковой защитный комплект ОЗК;
25) повязка медицинская большая стерильная, малая стерильная;
26) самоспасатель фильтрующий и изолирующий (СПИ-20, СПФ и др.);
27) макет БПЛА;
28) массогабаритный макет 9 мм пистолета ФИО6;
29) массогабаритный макет 7,62 мм или 5, 45 мм автомата ФИО7;
30) противогаз взрослый;
31) макет гранаты Ф-1;
32) макет гранаты РГД-5;
34) дыхательная трубка (воздуховод);
35) косынка медицинская (перевязочная);
36) лямка медицинская носилочная;
37) таблицы по ОБЗР и военной подготовке, основам военных зданий;
38) булавка безопасная.
Вместе с тем, как усматривается из пункта 1.7 Устава <данные изъяты> №» имени <адрес>, утвержденного Управлением образования АМС <адрес> <адрес> ..., учредителем данного учреждения и собственником его имущества является Администрация местного самоуправления <адрес>. Полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии со своими правоустанавливающими документами осуществляет орган администрации местного самоуправления <адрес> – Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления <адрес>. Полномочия учредителя Учреждения в соответствии со своими правоустанавливающими документами осуществляет орган администрации местного самоуправления <адрес> – Управление образования администрации местного самоуправления <адрес>.
Исковые требования должны быть обоснованными и выполнимыми.
Приведенные выше данные и обстоятельства, указывают на то, что ответчик не располагает возможностями самостоятельно обеспечить приобретение учебно-материальной базы для выполнения требований упомянутого законодательства.
Прокурор не предоставил доказательства того, что ответчик способен выполнить означенные требования за счет осуществляемой им финансово-хозяйственной деятельности.
Представитель ответчика указал в судебном заседании на то, что обратился к учредителю и распорядителю средств о выделении средств на выполнения требований законодательства, однако, доказательств этого не предоставил.
На основании изложенного, руководствуясь главой 16 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,
Суд
решил:
1.Удовлетворить иск прокурора <адрес> <адрес>, поданного в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к <адрес>, о возложении обязанности, частично.
2.Возложить на <данные изъяты> №» имени <данные изъяты>, №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, обязанность обратится к учредителю и распорядителю средств – АМС <адрес> Республики Северная Осетия-Алания о выделении средств на приобретение учебно-материальной базы для осуществления подготовки по основам военной службы в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования:
1) действующий стрелковый тир или место для стрельбы;
2) цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности и
защиты Родины (ОБЗР);
3) газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией
показателей;
4) мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки;
5) система хранения тренажеров;
6) дозиметр;
7) измеритель электропроводности, кислотности и температуры;
8) оснащение для образовательного аэромодуля изучения технологий
беспилотных летательных аппаратов;
9) комплект массо-габаритных моделей оружия;
10) модуль по освоению безопасности дорожного движения;
11) гипотермический пакет;
12) модели объемные, плоские (аппликации);
13) стрелковый тренажер;
14) сейф оружейный;
15) шина проволочная (лестничная) для рук;
16) шина проволочная (лестничная) для ног;
17) косынка медицинская;
18) комплект шин складных средний;
19) макет простейшего укрытия в разрезе;
20) тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия;
21) имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена;
22) тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого
и ребенка;
23) легкий защитный костюм Л-1;
24) общевойсковой защитный комплект ОЗК;
25) повязка медицинская большая стерильная, малая стерильная;
26) самоспасатель фильтрующий и изолирующий (СПИ-20, СПФ и др.);
27) макет БПЛА;
28) массогабаритный макет 9 мм пистолета ФИО6;
29) массогабаритный макет 7,62 мм или 5, 45 мм автомата ФИО7;
30) противогаз взрослый;
31) макет гранаты Ф-1;
32) макет гранаты РГД-5;
34) дыхательная трубка (воздуховод);
35) косынка медицинская (перевязочная);
36) лямка медицинская носилочная;
37) таблицы по ОБЗР и военной подготовке, основам военных зданий;
38) булавка безопасная.
3.Возложить на <данные изъяты> №» имени <данные изъяты> обязанность, в пределах предусмотренной уставом учебного заведения и действующего законодательства компетенции, принять исчерпывающие меры для осуществления подготовки по основам военной службы в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования.
4.Отказать в удовлетворении иска прокурора о возложении на <данные изъяты> №» имени <данные изъяты> указанных обязанностей в иной, упомянутой в исковом заявлении, форме.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ...
Судья ФИО1